各区市教育和体育局、体育（发展）中心，市体育局各直属训练单位：

现将《关于区（市）承担竞技体育备战任务的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市体育局  青岛市财政局

                   2023年12月21日

关于区（市）承担竞技体育备战任务的实施意见

为加快我市体育事业发展，促进竞技体育水平提高，进一步完善青少年训练体系建设，结合我市实际情况，现就由区（市）承担竞技体育任务、组建市级运动队，制定实施意见如下：

一、承担任务形式

（一）市队区（市）办（以下简称“市队区办”），以区（市）队伍为主体，独立承担省运会备战和参赛任务。

（二）市、区（市）合办（以下简称“市区合办”），由市、区（市）两级联合组队承担省运会备战和参赛任务。

（三）区（市）承担竞技体育任务需与项目训练单位签订协议，明确承担相应项目发展和省运会备战任务的责权利。

二、工作原则

（一）先评估后立项原则。建立评估机制，由区（市）申报后，市体育局派出专家组，针对项目特点进行全面考察评估，成熟一个发展一个。

（二）周期评价原则。实行届期制，按照山东省运动会周期进行确立。

（三）分期考核原则。市体育局根据训练开展情况和任务完成情况，每年对承担竞技体育任务的区（市）进行考核。

三、建队条件

市队区办，区（市）单位须满足以下条件：

（一）具备与所设置运动项目相适应的训练场馆、器材设施和师资力量等条件。

（二）按照基础教育的相应法规，满足运动员义务教育阶段的文化教学需要。

（三）具备运动队管理、开展科学训练并提供良好后勤服务保障的能力和条件。

（四）有效开展运动队思想作风建设，强化赛风赛纪、反兴奋剂教育，确保运动队干干净净参赛。

四、队伍组建

（一）招收运动员可在全市范围内进行选材，运动员（小学、初中）的学籍注册和迁移，须按照中、小学生学籍管理的相关规定办理，并及时办理青岛市运动员相关注册手续。

（二）招收运动员由教练员选拔推荐，运动员须通过体育部门组织的体检和选材测试（包括身体形态、机能评定和身体素质测验），并由项目管理单位进行综合素质评估后给予确认。对不适宜继续从事专项运动训练的学生应及时进行调整。

五、训练教学保障

发挥本区（市）优质教育资源优势，按照“学训并重、选好苗子，着眼未来，打好基础”人才培养原则，根据运动员的实际情况制定文化课教学方案，完成教学任务；认真抓好科学选材、基础训练和输送工作。

六、市队区办运动员代表资格

运动员参加青岛市运动会的代表资格，按照《青岛市运动会青少年组竞赛规程总则》进行确认，比赛成绩根据有关规定实行注册和培训的双向计算办法。参加其他各级体育行政部门举办的体育竞赛活动，单项运动员输送根据有关规定双计；集体项目运动员代表输送单位参赛，成绩计入参赛单位。学生竞赛代表资格出现争议时，由项目主管部门按照体育运动竞赛有关规定协商解决。

七、教练员管理

（一）市队区办、市区合办的教练员应热爱体育事业，为人师表，相互尊重，团结协作，关心学生的全面成长，做好学生的运动训练工作，协助做好文化学习和生活管理工作。

（二）市队区办、市区合办的教练员，可由市级体育部门选派，也可由市级体育部门审核的学校体育教师兼任或聘任。聘任教练员“谁聘任谁管理”，纳入市级训练单位统一管理。青岛市体育局直属各训练单位应根据项目布局、训练规模、市区合办项目在训运动员人数、现有教练员人数等情况，拟定聘任教练员方案，报市体育局审定。聘任教练员须具备国家规定的教师、教练员资格和任职条件。聘期按照训练周期和备战任务相结合的原则确定，一般为2～4年。

（三）市队区办、市区合办教练员的职称评选在同等条件下优先排位，培训（费）、伙食费、服装费等享受市级教练员待遇。

八、任务签订及奖励办法

承担竞技体育任务的区（市）签订省运会金牌任务和输送任务，在综合性运动会上取得成绩的，按照市体育局奖励办法对运动员和相关教练员给予奖励。

九、市队区办经费与保障管理

（一）市体育局根据队伍承担任务和年度考核情况，结合年度参赛计划和备战任务需要，参照市级训练队伍的标准在训练、参赛、服装、器材、伙食、营养、医疗、康复等方面给予保障，不足部分由区（市）补充。

（二）市体育局各训练单位根据各区（市）承担竞技体育任务的运动队规模，严格执行预决算制度，规范经费使用，加强项目资金管理，做到专款专用。

（三）市体育局各训练单位定期派出体能教练，到各队指导体能训练；定期派出科研医务人员，帮助指导各队完成机能测试、生理生化检测、医疗康复、心理咨询等方面的科研保障工作。

（四）承担竞技体育任务的区（市）须根据承担项目情况，做好训练场馆（地）的使用保障、设备更新和设施维护。承担高危项目的，应制定完善可行的安保措施和应急预案，严格落实场地、器材、设备、设施等各项安全防范责任和措施，确保备战工作安全有序开展。

（五）承担竞技体育任务的区（市）要加强业务管理，建立健全运动员基本信息和身体机能档案，在基础体能训练、基本信息采集和基础伤病防治等方面加强落实和保障。

十、市队区办输送认定

承担竞技体育任务地区（市）向省级及以上训练单位输送运动员的认定，参照《青岛市体育后备人才输送认定办法》（青体字〔2023〕71号），以输送至该区（市）前运动员的学籍所在地为准。

十一、附则

（一）本实施意见根据省运会周期，每四年统一认定一次。原《青岛市第25届省运会周期竞技体育市队联办训练基地实施意见》（青体字〔2019〕83号）同时废止。

（二）本实施意见由青岛市体育局负责解释。