各全市性社会组织:

为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，提高社会组织规范化建设水平，更好服务全市经济社会发展大局，根据《山东省民政厅关于开展省管社会组织法人治理规范整治工作的通知》（鲁民函〔2022〕11号）要求，市民政局自2022年3月至11月，在全市性社会组织中开展法人治理规范整治工作。现就有关事项通知如下：

一、整治范围

在青岛市民政局、青岛市行政审批服务局登记成立的全市性社会组织。

二、整治内容

（一）党建工作情况。章程中是否载明坚持党的全面领导的要求、党的建设和社会主义核心价值观有关内容，是否进行章程核准；是否按要求建立党组织或选派党建工作指导员；党组织是否发挥作用,是否参与社会组织重大问题决策等;是否核实党员身份，领导层（党员）是否进行备案，是否进行按期换届；是否为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持；是否实行社会组织管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”等。

（二）法人治理结构情况。章程的制定、修改和核准是否履行规定程序；是否按照章程规定设立决策机构、执行机构、监督机构；是否按照章程规定召开理事会，理事会是否按时换届；设立分支机构、代表机构是否落实章程规定的程序；决策机构、执行机构、监督机构和社会组织负责人是否按照章程规定履行职权；民办非企业单位法定代表人、负责人是否落实安全管理主体责任等。

（三）内部制度情况。是否制定会员（代表）大会选举规程、理事会表决规程、议事规则等；是否制定会员、会费管理制度；是否制定分支机构、代表机构管理制度；是否制定资产财务管理制度；是否制定人事、薪酬管理制度；是否制定印章、证书及档案、文件管理制度；是否制定内部监督、信用承诺制度等。

（四）遵守政策法规情况。是否按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动；是否存在拒不接受或未按规定接受登记管理机关行政检查的行为；是否按照规定办理登记事项变更登记手续；是否向业务主管单位报送年度工作报告；重大事项是否按照章程规定履行民主程序；是否存在私分、挪用、侵占社会组织资产情况等。

（五）信息公开情况。是否及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息；是否及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供的服务事项及运行情况等信息；是否制定新闻发言人制度等。

三、方法步骤

（一）自查阶段（3月至5月）。社会组织按照五个方面整治内容，结合自身实际，对照有关政策法规，逐条逐项进行自查。

（二）整改阶段（6月至7月）。社会组织针对自查发现的问题，制定整改计划，明确整改措施，建立整改台账，逐项整改规范。一时不能整改的，要明确具体完成期限和阶段性目标。

（三）检查阶段（8月至11月）。市民政局将抽取部分社会组织，对自查整改情况进行现场检查，并结合年度“双随机、一公开”抽查工作，委托第三方机构对自查整改情况实施抽查审计。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各社会组织要提高政治站位，把规范整治工作作为贯彻落实党的十九届六中全会精神的具体举措，坚持法治思维和底线思维，严密组织，认真实施，查细查实，确保规范整治效果。

（二）认真配合检查。积极配合现场检查和抽查审计工作，要指定现场负责人，并安排专职工作人员对接，保证现场检查和抽查审计资料完整有效。社会组织对指出的问题要记录确认，及时召开有关会议，通报检查情况，制定整改措施，并在规定时限内完成整改。

（三）及时上报情况。5月31日前，社会团体和民办非企业单位将自查情况及2021年度年报，通过青岛市社会组织智网平台外网申报系统年报填报模块一并填报。基金会认真填写《全市性基金会法人治理自查表》（附件3），加盖印章形成PDF版，连同电子版通过邮箱（qdsshzzglj@qd.shandong.cn）报送市社会组织管理局。

附件：1.全市性社会团体法人治理自查表.doc

          2.全市性民办非企业单位法人治理自查表.doc

          3.全市性基金会法人治理自查表.doc

青岛市民政局

 2022年3月11日   

   （此件主动公开）

（联系人及联系电话：社会团体：王鹏   85795550；民办非企业单位、基金会：董作鹏  85795538）