青岛市交通运输局  青岛市行政审批服务局  青岛大数据发展管理局

关于印发《青岛市开办驾校“一件事”实施方案》的通知

各有关单位：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国发〔2025〕24号）及《山东省交通运输厅、山东省大数据局关于印发<山东省开办驾校“一件事”实施方案>的通知》（鲁交城市〔2026〕13号）等文件要求，进一步优化政务服务、提升行政效能，结合我市实际，市交通运输局牵头制定了《青岛市开办驾校“一件事”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市开办驾校“一件事”实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国发〔2025〕24号），在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”，根据《山东省交通运输厅、山东省大数据局关于印发<山东省开办驾校“一件事”实施方案>的通知》（鲁交城市〔2026〕13号）等文件要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和需求导向相结合，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，以实现企业高效开办驾校“一件事”为目标，推进跨部门关联事项流程重塑、集成办理，强化业务协同和数据共享，压减整体办理时长和跑动次数，线上开通业务受理功能模块，线下设立“一件事”服务窗口，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”，构建线上线下深度融合的一体化政务服务模式，全面提升企业和群众的获得感和满意度。

二、事项范畴

开办驾校“一件事”以机动车驾驶员培训经营备案为基础，集成办理相关事项，并实行动态管理。涉及事项为：

（一）企业营业执照信息核验

（二）普通机动车驾驶员培训经营备案

（三）机动车驾驶员培训教练场经营备案

（四）道路运输驾驶员从业资格培训经营备案

（五）教练场地划设电子围栏

三、工作任务

（一）整合表单材料，实现“一表申请、一套材料”

梳理开办驾校“一件事”涉及的5个事项申请材料，合并去重、整合优化，形成一张材料清单，编制《开办驾校“一件事”申请表》，仅需填写一次核心信息，实现“多表合一、一表申请”。申请人根据实际需求自主选择申报事项，填写一张表单、提交一套材料。

（二）优化业务流程，推动“一次受理、并联办理”

围绕“开办驾校”主题服务，对关联事项的设定依据、受理条件、办理时限、审查标准等要素进行梳理细化，实施业务流程再造。明确“一窗受理、内部流转、并联审批、统一反馈”的集成办理模式。制定并公布办事指南和流程图，明确各环节责任单位、办理时限和衔接机制。交通运输部门完成备案核验后，根据业务流程开展电子围栏划设工作，大幅压减企业等待和跑动次数。

（三）深化线上线下融合，提供“一网通办、一窗受理”

大数据部门配合在“爱山东”APP“高效办成一件事”专区布设开办驾校“一件事”线上申报端口。市、区（市）行政审批部门在政务服务中心设置开办驾校“一件事”服务专窗，实行“前台综合受理、后台分类审批”的服务模式，积极构建线上线下同源发布、同步办理、无缝衔接的融合服务体系。

（四）强化数据共享，实现“信息互通、减证便民”

依托“山东省道路运政管理服务信息系统”，建立部门间数据共享机制，实现企业营业执照、驾校备案等信息实时共享、互认互用，无需申请人重复提交相关证明材料，减少人工核验环节，提升审批效率和精准度，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

四、责任分工

（一）交通运输部门有关责任。负责牵头编制开办驾校“一件事”实施方案，设置“一件事”线下服务窗口，承担开办驾校“一件事”线上审批的主体责任，做好相关备案事项的线上受理、审核与办结以及办件数据归集工作。对符合国家标准要求的教练场地及时划设电子围栏。

（二）行政审批服务部门有关责任。负责配合做好开办驾校“一件事”在山东政务服务网、山东政务服务网（青岛市）“高效办成一件事”专区上线工作。同时配合开办驾校“一件事”线下服务窗口的落地运行，提供线下专窗场地。

（三）大数据发展管理局有关责任。负责在“爱山东”APP“高效办成一件事”专区布设开办驾校“一件事”线上申报端口。

五、工作步骤

（一）2026年9月底前，市交通运输局牵头出台《青岛市开办驾校“一件事”实施方案》，编制办事指南、流程图、申请表；会同市行政审批服务局、市大数据发展管理局推动市、区（市）开办驾校“一件事”在“爱山东”政务服务网、“爱山东”APP“高效办成一件事”专区上线运行。市、区（市）行政审批服务部门、交通运输部门设置“一件事”服务窗口，实现线下“一窗受理”。

（二）2026年10月底前，相关部门持续做好运行保障，对线上、线下办理流程持续完善提升，提升“一件事”办事便捷度。

（三）相关部门充分挖掘典型办事案例、形成工作经验，做好推进情况和相关经验做法报送。

六、工作要求

（一）加强组织领导，凝聚工作合力。

各责任单位要高度重视开办驾校“一件事”改革工作，明确分管领导、责任处室及具体工作人员，按照职责分工抓好落实。推进部门协同配合，建立沟通会商机制，及时协调解决改革推进过程中遇到的困难和问题；加强业务衔接和系统对接，确保联办流程畅通无阻；组织开展窗口人员和后台审批人员的专项业务培训，确保熟练掌握集成办理流程和标准，提升服务能力。

（二）强化成效评估，动态优化提升。

各责任单位要定期对开办驾校“一件事”改革推进情况进行跟踪指导和效能评估。通过“我陪群众走流程”、电话回访、现场调研等形式，广泛收集企业和群众的意见建议。对改革过程中发现的流程堵点、服务痛点，及时动态调整优化办事指南、办理流程和服务模式，确保改革举措精准对接企业需求，取得实实在在的成效。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。

各有关部门要充分利用政务网站、微信公众号、新闻媒体、宣传手册等多种渠道，广泛宣传开办驾校“一件事”改革的政策内容、办理流程、申报入口及典型案例。要及时总结推广改革中的好经验、好做法，提升社会知晓度和市场主体获得感，凝聚改革共识，营造良好改革氛围。

本方案自印发之日起实施，由市交通运输局、市行政审批局、市大数据发展管理局负责解释。各区（市）参照执行，结合实际细化措施，确保改革落地见效。

附件：1.开办驾校“一件事”办事指南

附件1开办驾校“一件事”办事指南.doc

             2.开办驾校“一件事”备案表（样例）

附件2开办驾校“一件事”备案表（样例）.doc

             3.开办驾校“一件事”业务流程图

附件3开办驾校“一件事”业务流程图.doc