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　　一、  政策出台的背景和依据是什么？

　　出台加快高端中介服务业发展意见的背景和依据主要基于以下三个方面：一是贯彻落实省市政府有关服务业发展文件要求的需要。最近，省、市政府相继出台了加快服务业发展的意见，要按照省、市对服务业发展的总体要求，提出高端中介服务业发展意见，做好贯彻落实工作。二是加快发展高端中介服务业发展的需要。近几年我市中介服务业有了长足的发展，但是，知识智力密集高、经济关联度强、专业技术性突出的高端中介行业发展不快、比重不高，需要制定必要的政策，加以引导，促进其加快发展。三是强化中介服务业发展协调服务工作的需要。通过制定意见，突出发展重点，理清工作思路，明确工作措施，做好服务协调，更好地推动中介服务业发展。

　　二、  为什么要加快高端中介服务业发展？

　　中介服务业是指介于各类市场主体之间，提供居中专门服务，发挥鉴证、经纪、咨询、代理、监督、公正等功能的行业总称，是服务经济的重要组成部分。高端中介服务业是中介服务业中知识智力密集高、经济关联度强、专业技术性突出的行业，加快发展高端中介服务业，有利于形成以服务经济为主的产业结构，促进产业结构优化升级；有利于优化商务环境、提高资源配置效率，促进经济发展方式转变；有利于增加就业，集聚高端人才，加快人才高地建设；有利于强化青岛城市综合功能，提升城市综合竞争力，更好地发挥经济中心城市的辐射带动作用。

　　三、  我市发展高端中介服务业有哪些基础和条件？

　　近几年，我市中介服务业发展迅速，产业规模不断扩大，业务范围不断拓展，在全市经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用。截止去年底，我市中介服务业涉及35个行业门类、中介机构单位数1.39万个，从业人员16.1万人，实现增加值298亿，占服务业比重7.4%，占GDP比重3.7%，具备良好的发展基础。我市经济实力雄厚、发展水平居同类城市前列，为中介服务业发展提供了良好的环境；蓝色经济战略全面实施、西海岸新区的设立、财富管理金融综合改革试验区获批、城市空间布局的重大调整和产业结构转型升级，为中介服务业发展提供了新的发展机遇和市场空间；我市作为东部沿海重要的经济中心城市，城市辐射功能较强，有利于中介机构形成立足青岛、服务全省、辐射全国的市场发展格局。但是，中介机构实力不强、高端行业比重偏低、发展环境不够优化等问题还制约着中介服务业的快速发展。

　　四、我市高端中介服务业的发展目标是什么？

　　通过加快国内外知名中介机构引进，鼓励中介机构做强做大、促进市场公平竞争、加强政府服务管理等措施，力争用三年左右的时间，将我市建成与经济发展水平相适应，在全国具有较大影响的区域性高端中介服务中心。高端中介业增加值保持年均增长20%以上，增加值由120亿元增加到300亿元，占中介服务业比重由40%提高到60%左右，成为服务业重要行业之一。培育发展一批国内知名度较高的综合性品牌服务机构和“专精特新”中介服务机构，逐步形成行业门类齐全、专业结构优化、市场环境规范有序、辐射竞争力强的高端中介服务业产业体系。

　　五、我市高端中介服务业重点发展领域是什么？

　　按照知识智力密集高、经济关联度强、专业技术性突出的要求，结合我市实际，高端中介服务业发展重点主要包括会计税务服务、法律服务、咨询服务、金融中介服务、科技中介服务、专业技术服务、人力资源服务、广告会展服务、文化体育中介、航运贸易相关服务等十个领域。

　　六、我市发展高端中介服务业有哪些措施？

　　利用我市产业基础良好、经济总量较大的良好基础，借助口岸城市、经济中心城市的区位优势，发挥青西新区、财富管理中心的政策优势：一是支持中介机构开放式发展，吸引国内外机构来青发展，支持本市机构开拓外埠市场，提高市场竞争力。二是推动中介机构跨越式发展，鼓励中介机构以品牌为纽带，加大兼并合并联合力度，向综合性、集团化、跨国化方向发展。三是引导中介机构实现专精特发展，鼓励中介机构特别是中小机构找准市场定位，做出自己的专业特色，形成自己的竞争优势。四是推动中介机构集聚发展，引导鼓励中介机构集聚发展，提高综合服务能力。

　　七、如何加强中介机构品牌建设？

　　为提高中介服务机构品牌意识，引导企业走品牌创业之路，这次专门提出了鼓励中介机构品牌化建设，大力支持中介机构争创国家、省、市各级服务名牌（著名商标）。对经营业绩良好、行业知名度高、诚信规范服务的中介机构重点扶持，逐步打造一批行业品牌服务机构。

　　八、如何加强政府的服务与管理？

　　我市中介机构涉及35个行业门类，十个重点发展的高端中介服务领域涉及十余个政府部门，需要加强统筹协调，共同推进。加强政府服务管理主要包括加强政府对中介服务业发展的综合协调；指导中介行业制定行业规范，推进行业自律和品牌建设；推进中介服务集聚区和公共服务平台建设；组织重点发展项目的引进、跟踪和培育；加强中介服务业统计调查，及时、全面、准确地反映中介服务发展动态等各个方面，促进全市高端中介服务业加快发展。

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