各区（市）自然资源和规划部门，各派出分局，各相关单位：

为推动社会治理重心向基层下移，充分发挥规划专业人才作用，助力城市更新和城市建设，市自然资源和规划局在前期调研实践的基础上，结合我市实际，制定了《青岛市社区规划师制度实施方案（试行）》,现印发给你们，请遵照执行。在试行过程中，如对本方案有任何意见建议，请及时向我局反馈。 

                       青岛市自然资源和规划局

                          2023年8月1日

青岛市社区规划师制度实施方案（试行）

为深入贯彻党的二十大精神，落实市委、市政府关于城市更新和城市建设工作要求，发挥规划专业人才作用，推进城市微更新、社区生活圈构建，积极发展基层民主，助力打造共建共治共享的社会治理格局，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，积极推动社会治理重心向基层下移，助力我市加快迈向“活力海洋之都，精彩宜人之城”。

二、工作目标

推动社区规划师下沉社区、深入社区、扎根社区，为社区提供专业技术服务，提升社区规划建设治理水平，搭建政府和居民的沟通桥梁，共同缔造美好家园。

三、工作内容

（一）摸底调研：开展社区情况摸底调研，结合基层治理、闲置空间资源等情况，协助街道拟定社区更新建设项目清单，并结合需求急迫度与资金筹措情况，形成项目分期实施计划。

（二）技术咨询：协助街道进行综合技术协调，对城市微更新、市容景观整治提升、老旧小区改造、口袋公园建设、社区绿化等项目提供专业建议，提升项目规划设计水平。

（三）协调沟通：宣传解读规划成果和相关政策，了解居民诉求及基层工作难点堵点，促进居民、基层政府、规划主管部门之间的沟通协商。

（四）实施指导：通过项目选址论证、设计把关、施工监督等方式全过程参与项目实施，为项目后期运维提供专业建议。

（五）引导共治：积极引导青少年、热心居民和社会公益组织等多方力量参与社区治理，定期组织学习培训，培育更多“在地社区规划师”。

（六）服务时间：根据街道实际需求，社区规划师与街道协商确定服务时间。

四、准入条件

社区规划师以团队形式参与服务，密切联系群众，坚守职业道德，坚持廉洁自律，保障公共利益最大化。社区规划师团队至少由五人组成，包含一名领衔社区规划师+若干名规划、建筑、景观等专业技术人员（鼓励社会学、心理学等专业参与），领衔社区规划师应担任过项目负责人或负责团队核心。社区规划师团队成员应符合以下条件：

（一）具有较高的政治素质、良好的思想品德和商业信用，具备较强的社会责任感和沟通协调能力，熟悉“微更新”理念，热心公益服务；

（二）具备规划、建筑、景观等相关专业的中级及以上专业技术职称，或在相关领域具有相应的专业服务能力；

（三）具有城乡规划、城市设计、建筑学、风景园林等相关专业本科及以上学历，或具有规划、建筑、景观等领域五年以上工作经验；

（四）了解我市城市规划、建设、管理、更新等工作，具有社区工作经验者优先。

鼓励高校相关专业学生参与团队，但不得独立承担社区规划师职责。

五、遴选聘任

（一）市自然资源和规划局、市城乡规划协会采取公开招募的方式，遴选社区规划师团队，建立社区规划师库。

（二）街道和社区规划师可采取双向选择的方式自主结对，若街道自行选聘社区规划师，可由街道向市自然资源和规划局提报并纳入社区规划师库。

（三）社区规划师由街道和市城乡规划协会共同聘任，颁发聘任证书，聘期为1年，期满可续聘。市自然资源和规划局负责行业指导。

六、交流培训

市自然资源和规划局、市城乡规划协会定期开展业务培训，组织相关领域专家对社区规划师团队授课；适时组织交流研讨，邀请相关职能部门、街道、专家、群众代表共同参与，对社区规划师工作提出意见建议。

七、激励机制

（一）定期开展工作评估、举办汇报交流会，对团队和个人进行评优并颁发证书，对优秀工作成果进行宣传；

（二）自然资源和规划部门优先为社区规划师协调提供相关政策支撑、技术资料等。

八、退出机制

（一）社区规划师自身原因无法履行社区规划师职责，可向街道提出书面申请，经同意后终止聘任，并报市自然资源和规划局、市城乡规划协会；

（二）社区规划师团队因服务态度、服务质量、专业能力等原因难以胜任的，街道可提出解聘或更换团队申请，并报市自然资源和规划局；

（三）对于年终评估不合格的团队，予以解聘；

（四）结对的街道未向社区规划师团队提供必要的工作条件的，社区规划师团队可向市自然资源和规划局提出终止服务申请，经核实后，服务终止，市自然资源和规划局不再向相关街道提供社区规划师服务。

九、其他说明

（一）社区规划师工作先期采用志愿服务的方式推行，具备条件的街道（或区、市）也可根据实际情况开展有偿选聘；

（二）各区、市可结合本方案，积极探索符合自身特点的工作路径，全面推动社会治理的专业化发展；

（三）本文自印发之日起试行，试行期2年。