一、制定背景

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》和《山东省水电气暖网等联合报装“一件事”实施方案》工作部署，深入推进水电气暖网等联合报装“一件事”集成办理，持续优化提升水电气暖网等联合报装便利度和服务质量，按照一件事一次办的工作要求，研究制定本实施方案。

二、出台目的

以解决项目开发建设涉及的市政公用服务“多头跑、折返跑”影响施工进度等问题为目标，通过改革引领和数字赋能推动模式创新，强化部门协同、系统联通和数据共享，不断深化线上线下融合发展，在总结原“12＋N”市政联合报装工作成效的基础上，推动实施高效办成水电气暖网等联合报装“一件事”。

三、适用范围

水电气暖网等联合报装“一件事”适用于全市新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施工程涉及的供水、排水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等报装业务及涉及的外线接入审批(有外线工程的报装项目)。按照自愿申请的原则，指导建设单位选择工程建设涉及城市绿地、树木审批等7个审批事项以及供水报装等10个服务事项（包括但不限于）集成办理。

四、重要举措

（一）丰富“四个一”报装办理方式。推出四项报装办理方式，即：拓展“一窗全办”范围、优化“一网通办”平台、拓展“一站办理”模式、强化“一帮到底”服务。推动市、区（市）两级政务服务中心设置服务专区，以青岛市工程建设项目工程审批管理平台为载体，强化线上办事全过程“一网通办”。

（二）拓展“12＋N”增至“17合1”。为深入推动高效办成水电气暖网等联合报装“一件事”落地见效，在总结原“12＋N”市政联合报装工作成效的基础上，将供水、排水、供电、供气、供暖、通信、有线电视、信号灯迁移、路灯迁移、公交候车亭迁移等10类服务事项及市政设施建设类审批等7类审批事项，整合为“17合1”的高效办成一件事。

（三）推出“金牌团队”。抽调精兵强将组建市、区两级重大项目“金牌团队”，根据重大项目特点和需求量身定制“一图一表一单”，即一幅“办事流程图”让企业心里亮堂，一张“倒排工期表”统筹各单位推进业务办理，一份“事项材料清单”辅助企业办事人员及时准备资料。全面推行“金牌团队”、主动服务、“专员吹哨、专班报到”等工作机制，及时协调解决工作过程中遇到的问题，持续提升服务质效。

（四）打造8个阶段全链条配合。延伸服务链条，将8个阶段市政公用报装的各项工作任务进行细化分工。分别是项目策划阶段、立项用地规划许可阶段、设计方案审查阶段、外线接入工程设计阶段、施工图联合审查阶段、市政设施建设类审批阶段、外线施工阶段和验收接入阶段。并在此基础上完善统筹协调机制，不断提升全链条协同办理水平。

（五）推行全程网办、电子印章应用。在工程审批系统与其他系统互联互通的基础上，提升水电气暖网等联合报装“一件事”审批智能化水平，推行“一张表单”申报，全面推行“电子印章”应用，方便建设单位进行水电气暖网等联合报装“一件事”申报和结果应用。

（六）加强全过程监管。加强工程审批平台监测，将水电气暖网等联合报装、接入纳入工程审批平台规范管理，实现报装、接入全过程、各环节线上监管，按承诺时限提供报装服务。

五、咨询电话

0532-66200000

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