一、制定背景

建筑业是国民经济支柱产业。党的二十大报告中提出，要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）的通知》（鲁政发〔2022〕4号）和《山东省推进建筑业高质量发展三年行动方案》(鲁建建管字〔2022〕2号)等文件中指出要推进我省建筑业高质量发展，着力锻长链、补短板、强企业。为深入贯彻党的二十大精神，积极落实《通知》《行动方案》工作要求，我局起草了《关于进一步优化工程建设资质审批服务助力建筑业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、决策依据

《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）

《山东省推进建筑业高质量发展三年行动方案》(鲁建建管字〔2022〕2号)

三、出台目的

为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，打造“建设资质不难办”优质服务品牌，进一步优化工程建设资质审批服务，加快构建新发展格局，着力推动我市建筑业高质量发展。

四、适用范围

《若干措施》适用于全市工程建设资质和人员资格审批服务。

五、重要措施

《若干措施》围绕改革创新这一主线，聚焦优化营商环境和审批提速增效两个关键环节，从加大政策供给、加速数智化改革、优化政务服务三个方面强化创新、寻求突破，提出服务举措。

（一）加大政策供给，助力打造建筑业高质量发展新格局

指导支持具备省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》有关条件的建筑业企业,直接申请省级审批权限内的建设工程企业资质；引导建筑企业通过产权置换、兼并重组等方式，强化合作、优势互补。加快发展“专精特新”企业，鼓励企业跨专业、跨领域、跨层级发展。引导企业直接申请施工总承包、专业承包二级资质。创新海外业绩认定方式，不受资质等级、注册人员限制，无需提供施工许可等传统业绩材料，助力建筑企业拓展海外市场。搭建“大企业资质服务专区”，提升帮办代办服务层级，开展“直通车”和上门服务，助力企业高质量发展。

（二）加速数智化改革，倾力铺设建筑业高质量发展新赛道

实现建设资质“数智化”审批，推行“智能导办”服务和数据共享，上线区块链“授权申请”功能，推进建设类资质“电子证照”全覆盖。创新推出施工劳务资质“无人干预自助办”。实现资质到期“无感提醒”，确保资质及时延期。

（三）优化政务服务，聚力营造建筑业高质量发展新空间

打造“建设资质不难办”优质服务品牌，在自贸区设立服务专区，创新推出开办建筑企业“一事全办”。扩大告知承诺范围，对房地产、工程勘察、设计和监理企业资质实行告知承诺审批。即时感知新办企业信息，精准识别经营范围，创新资质申报政策“惠企直达”。

六、办事网站

1.山东政务服务网（青岛市）（http://qdzwfw.sd.gov.cn/）登录账户后，点击上方菜单栏“办事服务”。

2.在“按事项名称”文本框中输入“建筑业企业资质许可”，点击“搜索”按钮，即可搜索相关政务服务事项。

 3.点击事项右侧的“办事指南”可查看办事指南，下载格式文本等；点击“申报”可进入网上申报界面。

七、咨询方式

如有问题请联系青岛市行政审批服务局，咨询电话：0532-66200000。

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