各有关单位，局内有关处室：

《青岛市行政审批服务局关于组建“金牌团队”服务保障重大项目的实施方案》已经研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                               青岛市行政审批服务局

                   2023年5月19日  

青岛市行政审批服务局关于组建“金牌团队”服务保障重大项目的实施方案

为深入落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育目标要求，紧紧围绕市委“一二三四六十”目标定位和思路举措，聚焦聚力实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、深化作风能力优化营商环境“三条线”重点工作任务，市行政审批局组建“金牌团队”，盯着项目干、围着企业转，紧跟、跟紧重大项目，推动审批服务提质增效，实现项目落地开工再提速。具体组建方案如下：

一、总体目标

坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向、有解思维，不断深化“青岛70”改革，持续优化营商环境。统筹市、区两级审批服务资源，以“三提三促”即“提服务、提效能、提速度、促落地、促审批、促开工”为总目标，组建“金牌团队”，落实“六个一”服务保障重大项目工作机制，即“一个项目、一个团队、一线服务、一项一策、一体推进、一帮到底”，打头阵、当先锋，全力服务保障重大项目建设，争创全市高质量发展的排头兵和先锋队。

二、团队建设

“金牌团队”由市行政审批局分管领导任团长和副团长，各相关处室“首席审批服务官”或业务骨干任队员，各区（市）行政审批局及相关功能区行政审批部门分管领导、业务骨干任区域服务专员。团队队部设在市行政审批局行政审批服务三处。主要工作职责是统筹市、区两级资源，协调行业主管部门，以“三提三促”为目标，主动服务全市重大项目，并对各区（市）审批系统服务重大项目情况实施统筹调度、督查评议、推动落实、宣传推广。

三、服务范围

省、市两级重点项目，城市更新和城市建设重大项目，市办实事项目，重大招商引资项目，对优化营商环境、促进招商引资有重大意义的其他项目。重点服务全市总投资50亿元及以上重大项目。

四、平台搭建

（一）优化升级重大项目在线服务平台。聚焦重大项目立项、土地、规划、招投标和施工许可等重要手续办理情况，联通工程建设项目审批管理平台，实时动态更新项目审批进度。基于先进的GIS技术，利用遥感影像、现场视频等方式实现工地现场可视化，提供统计分析、进度预警、报表展示、电子地图、视频调度等功能，并可根据实际需求进行应用扩展。

（二）完善提升重大项目线下服务平台。在青岛市民中心设立集事项办理、统筹调度、进度展示“三位一体”重大项目服务专区，为“金牌团队”服务重大项目提供支援保障。

五、工作机制

（一）建立“一线服务”长效机制，争做重大项目的“勤务员”。坚持“情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线落实”。建好用好“金牌团队”服务平台，实行“一项目、一团队、一战图”，“金牌团队”为每个重大项目提供“进现场、送政策、解难题”服务。在服务过程中，应详细了解项目情况和企业诉求，及时掌握项目审批中存在的“卡脖子”问题，顶格协调解决难题。推行“现场办”服务机制，对于有需求的项目，提供项目现场在线审批服务，并直接颁发电子证照。

（二）推进“一项一策”攻坚机制，争做重大项目的“战斗员”。聚焦项目落地过程中土地、规划、施工许可等关键环节存在的突出问题，协调行业主管部门，一项一策制定项目审批攻坚措施。根据项目需要会同相关部门“集中问诊”，当场解决问题，确实不能当场解决的提出解决方案和工作建议。推行全链条审批告知承诺制，通过线上核查、免于提交、行政协助等方式提高审批速度。推行“极简办”服务机制，按照“简环节、减材料、控时间”的要求，提供“一看就懂、一办就好”的办事指南。

（三）强化“一体推进”协同机制，争做重大项目的“联络员”。运用“一盘棋”思维，强化部门协同、市区联动，一体提高项目审批效能。依托“山东通”工作平台，建立“金牌团队”线上工作群，主动与发改、自规、住建、投促办等部门对接，实时获取项目情况，主动推送审批信息。推行市、区信息双向反馈举措，“金牌团队”定期赴各区（市）和重大项目建设单位进行业务指导、政策宣讲，确保重大项目尽享改革红利。

（四）完善“一帮到底”帮办机制，争做重大项目的“助理员”。为重大项目提供24小时帮办服务，实行“一号对外”联络方式，畅通双向沟通渠道，建立常态化联络机制。紧扣企业需求，站在企业角度，改革服务供给，以集成化、清单化重塑流程，全力健全项目全生命周期服务体系。安排服务专员对接重大项目，全流程指导材料准备、事项申报、政策解读。严格落实行政审批政务服务“好差评”制度，发挥社会监督作用，及时回应社会关切。严格执行首问负责、一次性告知和限时办结制度，快速响应、快速解决，形成闭环。

六、工作要求

（一）提高思想认识。重大项目建设事关全局、事关发展、事关未来，“金牌团队”要深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，提振干事创业的精气神，锚定目标任务，真抓实干、不务虚功，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，努力干出一流业绩。

（二）强化统筹协调。市、区两级要强化协同配合，形成上下联动、一贯到底的工作局面。各区（市）和重点功能区参照本方案，结合当地实际制定工作方案，组建团队，负责本行政区域内重大项目服务保障工作。“金牌团队”将对各区（市）重大项目服务情况实行“周调度、月通报、季评议”。

（三）做好宣传引导。综合运用报刊、网络、新媒体等渠道，总结、发布“金牌团队”服务重大项目好经验、好做法。及时向两办推送优质信息，对于成效显著的经验做法要进行全市推广，全面营造浓厚氛围，提振市场主体信心。

（四）严守工作纪律。“金牌团队”成员在服务重大项目过程中要严格遵守党纪国法，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严禁吃拿卡要、以权谋私，持续推动服务行为公开透明、廉洁规范，不断加固拒腐防变的思维防线，努力构建亲清统一的新型政商关系。

附件：青岛市服务重大项目“金牌团队”名单

附件

青岛市服务重大项目“金牌团队”名单

团  长：张会佐 市行政审批局二级巡视员

副团长：隋朋铎 市行政审批局副局长

联络员：苏  鹏 市行政审批局行政审批服务三处处长

队  员：黄媛媛 市行政审批局行政审批服务一处

             韩  霞 市行政审批局行政审批服务二处

             马  勇 市行政审批局行政审批服务三处

             孟令健 市行政审批局行政审批服务三处

             张修铭 市行政审批局行政审批服务三处

             翟成波 市行政审批局行政审批服务三处

             魏海淼 市行政审批局行政审批服务三处

             韩振斌 市行政审批局行政审批服务四处

             张晓坤 市行政审批局行政审批服务五处

             田  祎 市行政审批局行政审批服务六处

             孙景先 市政务服务和公共资源交易中心政务服务二处

             徐  婷 市政务服务和公共资源交易中心公共资源交易一处

             刘  潇 市行政审批局办公室

区域服务专员：

             倪金林 市南区行政审批局副局长

             张文家 市南区行政审批局三级调研员

             杨文华 市北区行政审批局三级调研员

             刁  雷 市北区行政审批局社会事务科科长

             刘京学 李沧区行政审批局副局长

             夏荣贵 李沧区行政审批局建设项目科科长

             崔晓燕 崂山区公共资源交易中心主任

             邵  娟 崂山区行政审批局建设项目科科长

             徐连法 西海岸新区行政审批局副局长、二级调研员

             庄  鑫 西海岸新区行政审批局四级调研员

             刘赞松 城阳区行政审批局副局长

             符红梅 城阳区行政审批局审批服务三科科长

             赵振刚 即墨区行政审批局副局长

             郭玉成 即墨区行政审批局建设项目一科科长

             徐  强 胶州市公共资源交易中心主任

             冷  娜 胶州市行政审批局建设项目服务科科长

             高文海 平度市行政审批局副局长

             万云泉 平度市行政审批局建设项目科负责人

             谢  军 莱西市行政审批局副局长

             王飞飞 莱西市政务服务中心副主任

             杜庆学 青岛自贸片区规划建设部（应急管理部、自然资源局）部长

             王  涛 青岛自贸片区审批管理部（市场监督管理局）审批服务二室业务主管

             李  波 青岛高新区行政审批部副部长

             张德牵 青岛高新区行政审批部审批服务办公室主管

             李新华 青岛经济技术开发区公共服务部副部长

             狄纪宝 青岛经济技术开发区公共服务部主管

             李  梁 青岛蓝谷管理局公共服务部副部长

             段晓甜 青岛蓝谷管理局公共服务部职员

             薛婷婷 国家（青岛）军民融合创新示范区古镇口核心区发展服务中心副主任

             季  斌 青岛董家口经济区公共服务部（港区服务部）副部长

             赵伟国 青岛西海岸现代农业示范区管委副主任

             王德成 青岛西海岸交通商务区综合服务保障中心副主任

             车增兴 青岛海洋高新区管委副主任

             董金武 青岛灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部副总指挥

             贾  锋 青岛中德生态园生态规划建设部副部长

             夏  欢 西海岸新区泊里镇副镇长