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一、制定背景
国家卫生健康委等13部门联合印发《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》,聚焦体重、视力、心理、骨骼、口腔健康五大领域,对下一阶段儿童青少年健康促进工作做出系统部署,山东省卫生健康委联合省级相关部门也对落实“五健”工作提出相关要求。根据上级工作部署,结合我市工作实际,市卫生健康委、市网信办、市发展改革委、市教育局、市财政局、市文旅局、市体育局、共青团青岛市委、市妇联、市残联、市计生协会等11部门制定出台《青岛市落实儿童青少年“五健一防”促进行动计划(2026-2030年)工作措施》(以下简称《措施》)。
二、核心概念
“五健”:聚焦儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔五大健康提升。“一防”:同步强化校园常见传染病防控,筑牢校园健康安全防线。
三、工作措施
《措施》聚焦儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔健康及校园传染病防控,明确了到2030年力争实现的11个具体健康目标。
一是建立健全部门协作机制,明确职责分工,形成工作合力。二是将儿童青少年“五健一防”促进行动与现有公共卫生服务项目深度融合,统筹推进0-6岁儿童健康管理、中小学生健康体检、适龄儿童窝沟封闭、儿童青少年脊柱侧弯中医药干预、小学高年级及以上学段学生定期心理筛查及校园传染病防控等重点项目,实现从婴幼儿期到学龄期的连续、全程健康服务。三是细化落实体重健康、视力健康、心理健康、骨骼健康、口腔健康、传染病防控服务举措,建立医校协同、家校共育、卫体融合、社会共治等多病同防共管机制。四是结合0-6岁儿童健康管理和中小学健康体检相关信息,探索应用数智技术,科学评估儿童青少年健康状况,实施分级分类管理,提升健康服务水平。五是成立市级技术指导专家组,制定服务质量控制标准和服务规范,开展技术培训,广泛开展科普宣传。
四、与上级文件的异同
(一)在国家及省“五健”工作部署的基础上增加“一防”,根据我市工作实际,构建覆盖“体重、视力、心理、骨骼、口腔”五大健康领域及校园常见传染病防控的“5+1”综合防护网,全方位全周期守护儿童青少年健康。
(二)在国家及省“五健”9个健康目标的基础上,结合我市工作实际,明确了到2030年力争实现的11个健康目标。
(三)进一步明确部门职责,细化落实体重健康、视力健康、心理健康、骨骼健康、口腔健康、传染病防控服务举措,建立医校协同、家校共育、卫体融合、社会共治等多病同防共管机制。
五、实施意义
《措施》的实施将进一步构建完善我市儿童青少年“防、筛、诊、治、康”一体化服务网络,推动解决突出健康问题,守护我市儿童青少年健康成长。
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