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一、制定背景
国家卫生健康委等13部门联合印发《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》,聚焦体重、视力、心理、骨骼、口腔健康五大领域,对下一阶段儿童青少年健康促进工作作出系统部署,省卫生健康委联合省级相关部门也对落实“五健”工作提出相关要求。根据上级工作部署,结合我市工作实际,市卫生健康委、市网信办、市发展改革委、市教育局、市财政局、市文旅局、市体育局、共青团青岛市委、市妇联、市残联、市计生协会等11部门制定出台《青岛市落实儿童青少年“五健一防”促进行动计划(2026-2030年)工作措施》(以下简称《措施》)。
二、核心概念
“五健”:聚焦儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔五大健康提升。“一防”:同步强化校园常见传染病防控,筑牢校园健康安全防线。
三、核心内容
《措施》聚焦儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔健康及校园传染病防控,明确了到2030年力争实现的11个具体健康目标。
一是健全工作机制,筑牢服务网络。建立多部门协作机制,明确职责分工;同时将“五健一防”与现有公卫项目深度融合,构建以妇幼保健机构为主体、基层医疗机构为基础的服务网络,实现从婴幼儿到学龄期的连续、全程健康服务。
二是深化防控举措,构建共治格局。细化落实“五健一防”服务措施,并建立医校协同、家校共育、卫体融合、社会共治的多病同防共管机制。
三是强化数智赋能,提升专业水平。依托智慧妇幼信息系统,整合数据资源,利用数智技术实施分级分类管理;同时成立市级专家组,制定质控标准,开展技术培训与科普宣传,全方位提升健康服务水平。
四、与上级文件的异同
(一)在国家及省“五健”工作部署的基础上增加“一防”,根据我市工作实际,构建覆盖“体重、视力、心理、骨骼、口腔”五大健康领域及校园常见传染病防控的“5+1”综合防护网,全方位全周期守护儿童青少年健康。
(二)在国家及省“五健”9个健康目标的基础上,结合我市工作实际,明确了到2030年力争实现的11个健康目标。
(三)进一步明确部门职责,细化落实体重健康、视力健康、心理健康、骨骼健康、口腔健康、传染病防控服务举措,建立医校协同、家校共育、卫体融合、社会共治等多病同防共管机制。
五、实施意义
《措施》的实施将进一步构建完善我市儿童青少年“防、筛、诊、治、康”一体化服务网络,推动解决突出健康问题,守护我市儿童青少年健康成长。
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