一、制定背景

2024年2月13日，习近平总书记就提升外籍来华人员支付服务工作作出重要批示。2月23日，李强总理主持国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》，并于3月1日以国办发〔2024〕10号印发。目前，因国内外支付习惯和支付工具差异，欧美等外籍来华人士习惯银行卡或现金支付，加上个人隐私保护等考虑，对使用移动支付不习惯、不适应，在青支付面临困难，也影响了青岛入境旅游的发展。

为进一步提升我市入境旅游支付便利性，根据上级工作部署，结合旅游工作实际，市文化和旅游局制定了本工作方案。

二、制定依据

依据《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（国办发〔2024〕10号）、《中国人民银行 文化和旅游部 国家外汇管理局 国家文物局关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》（银发〔2024〕76号)、市政府办公厅《印发青岛市关于进一步优化支付服务 提升支付便利性工作实施方案的通知》（青政办字〔2024〕14号）等文件。

三、出台目的

通过制定本工作方案，进一步明确提升入境旅游便利性的工作目标和工作任务，在A级旅游景区、旅游度假区、星级酒店、文博场所等文旅增设外卡POS机等设施，更好满足入境游客的支付服务需求，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充，加快提升入境旅游支付便利性水平。

四、工作任务

根据有关要求，结合我市实际，《方案》重点提出了四项工作任务。一是切实改善银行卡受理环境。在全市旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、文博场馆、文娱场所、酒店等重点文化旅游场所推动受理境外银行卡。二是持续优化现金使用环境。坚持现金兜底定位, 督促文化旅游经营单位依法依规保障现金支付。在外籍来青人员入住较多的酒店等提供必要的场地，增设ATM、外币兑换点及自助兑换机等设施，提升外币兑换服务水平。三是更好保障消费者支付选择权。支持和推动与“食、住、行、游、购、娱”等消费密切相关的线上、线下场景便利消费支付，提升外籍来青人员线上、线下购买产品与服务的支付体验，保障消费者自主选择支付方式和工具。四是加强支付服务宣传推广。鼓励在旅游景区、旅游度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、等重点场所设立支付服务咨询点，综合运用多种宣传方式和渠道，常态化开展支付服务宣传，不断提升外籍来青人员对境内支付服务的认知度。

政策解读单位：青岛市文化和旅游局对外交流与合作处

联系电话：0532-85813825

相关通知原文：青岛市文化和旅游局关于印发入境旅游支付便利性提升工作方案的通知

http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/whly/gkml/gwfg/202408/t20240821_8192878.shtml

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