一、制定目的

为践行“冰天雪地也是金山银山”发展理念，不断巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，大力普及冰雪运动，提升冰雪运动竞技水平，促进冰雪产业发展，结合我市实际，制定本实施意见。

二、制定依据

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》等文件精神。

三、总体目标

到2026年，基本形成较为完善的冰雪运动基础设施和服务体系，冰雪运动发展迈上新台阶，冰雪运动普及度大幅提高，冰雪运动竞技水平进一步提高，冰雪产业总规模超过50亿元。

四、重点任务

（一）大力普及冰雪运动。一是以青岛市青少年冰雪季系列活动为抓手，持续扩大冰雪进校园规模和影响力，做好冰雪运动普及，培养青少年冰雪运动技能。二是加大对滑雪板、冰壶、花样滑冰、速度滑冰等冰雪运动项目的推广力度，积极做好陆地冰壶、陆地冰球、室内滑雪等“类冰雪”运动项目的推广普及。三是积极推进城乡冰雪健身组织和站点建设，统筹协调滑冰场、滑雪场、冰雪运动俱乐部等资源，健全冰雪体育组织。

（二）提升冰雪运动竞技水平。一是对标省运会项目设置，采用社会力量合作共建的模式，优化冰雪运动竞技项目布局。二是充分利用现有体育人才资源，根据冰雪项目特点和选材标准，跨项发展冰雪方面运动员。三是增加冰雪项目的市级竞技体育赛事数量,扩大冰雪项目在市运会中的项目占比。四是建立资深教练员和体育科研人员紧密配合的复合保障团队，对冰雪竞技运动开展全方位科研攻关。

（三）加快促进冰雪产业发展。一是推动冰雪产业与健身休闲、赛事运营、装备研发、文化、旅游、科技、会展等产业融合发展，培育壮大冰雪产业新业态。二是鼓励冰雪体育企业联合推进商业和服务模式创新，加快推动节能环保新技术、新产品的应用转化。

（四）加大冰雪场地设施供给。一是积极增加冰雪运动场地设施供给。二是提升冰雪运动配套基础设施和服务水平。三是推广政府和社会资本合作模式，鼓励引导社会资本投资建设冰雪场馆。

（五）加强冰雪运动人才队伍建设。一是加强冰雪运动人才培养与引进，建设专业化冰雪运动人才培训机构。二是建设高水平教练员队伍。三是建立健全冰雪运动人才评价与激励机制。四是建立健全人才队伍管理机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。建立青岛市冰雪运动发展工作协调机制，研究制定全市冰雪运动发展重大战略和政策，组织领导和统筹推进冰雪运动快速发展。

（二）完善奖评机制。充分发挥财政资金杠杆作用，建立多元化的资金筹措机制，引导社会力量支持我市冰雪运动发展，对符合条件的具有公益性、普惠性的冰雪运动设施和消费项目给予相关政策支持。

（三）营造良好氛围。加大冰雪运动普及推广和宣传工作，引导社会公众养成良好运动习惯和消费习惯，增强社会参与感和支持度。

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