2022年市体育局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，结合体育工作实际，贯彻落实法治青岛、法治政府、法治社会等系列文件要求，以实际行动推进“依法治体”建设。现将有关情况报告如下。

一、主要举措和成效

    （一）强化机关内部学法，不断提升法治思维能力

一是深入开展习近平法治思想学习。将开展习近平法治思想学习培训工作作为重要政治任务纳入《党组理论学习中心组2022年度学习方案》，通过局党组会、局长办公会、专题讲座等形式，围绕市体育局法治建设、体育领域政策法规制定等，组织开展全员学习和集体研讨活动。

二是贯彻落实领导干部学法制度。印发《2022年度青岛市体育局局长办公会议学法计划》，在局长办公会议前集中组织学习《体育法》《公务员法》等法律法规，局领导带头学习，带头研讨，带头实践，增强领导干部运用法治思维和法治方式推动体育改革发展的能力。

（二）拓宽体育普法渠道，全面落实普法责任制

一是以制度为抓手，加强管理，确保普法工作有序开展。根据体育工作实际，制定《2022年度普法工作计划》和《2022年度普法责任清单》，明确各部门的普法责任，围绕各部门实际工作深化普法宣传教育，提高全民对体育法律规定的知晓率，为“依法治体”打下坚实的社会基础。

二是以惠民为目标，优化环境，加强面向企业的法治宣传教育。围绕“优化法治营商环境”落实惠企政策，联合顾问律师，深入企业进行政策宣讲，对产业扶持政策等问题进行深入解析，从法律角度对相关问题进行分析解答，进一步加深企业对体育产业政策及法律规范的理解。

（三）完善行政执法机制，切实维护体育市场秩序

一是进一步规范市场监管行为。制定《2022年度“双随机、一公开”抽查计划》等文件，组织本部门承担双随机抽查任务的处室参加培训，规范体育领域行政执法行为，压实区（市）体育主管部门行政执法第一管辖和第一主体责任，明确执法要求，完善工作机制。

二是加大行政执法检查力度。2022年以来，利用“双随机、一公开”“互联网+监管”等平台，联合市场监管部门、卫生部门、消防部门及第三方专业机构等赴一线联合执法，共检查单位60余家，针对检查问题出具整改通知单，由区（市）体育主管部门督促整改落实。行政处罚迈出第一步，对海上潜水溺亡事件无证经营的涉事公司—青岛达宝爱思海洋科技有限公司下达《行政处罚决定书》（青体罚〔2022〕1号），决定没收违法所得1600元，罚款80000元。

（四）推进制定政策文件，完善标准化服务体系

一是印发《职业体育俱乐部扶持奖励办法》《青岛市海洋潜水项目管理与服务导则》《青岛市游泳场所服务规范》《省级精品体育赛事奖励实施细则》《进一步加强水上运动项目安全管理的通知》《青岛市体育赛事活动补助资金管理规定》等文件，坚持把服务体育企业发展作为第一要务，为打击违法经营活动，防范和遏制体育运动安全事故发生，促进行业高质量发展提供政策依据。

二是将《青岛市全民健身条例》列入市人大常委会2022年地方立法重点推进项目。紧密结合作风能力提升年，深入基层广泛听取意见建议，深入查找全民健身工作面临的难点堵点问题，集思广益研究解决路径，起草形成《青岛市全民健身条例》送审稿，提报市司法局审核，并列入2023年4月市人大常委会审议项目。

（五）健全法治建设领导体系，全面落实法治第一责任人职责

将“加强法治建设”等内容纳入《2022年全市体育工作要点》，党组会认真学习贯彻习近平总书记最新讲话和中央重要会议精神，全面落实国家、省、市关于法治政府建设的决策部署，局党组定期召开会议专门听取法治建设工作情况报告，研究部署法治建设工作。完善政府信息公开制度,拓宽公开渠道,规范工作流程。充分发挥民生在线、行风在线等互动平台作用,诚恳和市民对话，认真落实市民意见建议，及时解决热点、难点问题，自觉接受媒体和社会监督。

二、下一步工作计划

2022年，市体育局在法治政府建设工作中做了大量工作，取得了显著的成绩，但与中央、省和市的要求还存在差距和不足，还存在法治学习培训有待加强、普法宣传形式有待创新、体育执法行为有待规范等问题。下一步，市体育局将努力做好以下几点：

（一）深入开展法治学习培训。坚持将干部学法、用法、守法当作提高依法行政能力的重要途径,积极组织广大干部职工认真学习习近平法治思想、法律法规、体育行政执法案例等，不断提升法治意识和法治能力，增强依法行政的思想自觉和行动自觉，努力营造一流的依法治体环境。

（二）严格落实普法责任制。开展常态化宣传普法活动，改进普法宣传教育方式，充分发挥新媒体、文化场所的宣传功能，开展形式多样的法治宣传教育活动，寓教于乐。同时通过执法告知、送法上门、巡查检查等方式，及时将法律、法规和政策规章传达到执法相对人。

（三）持续规范体育执法行为。综合省、市、区（市）三级体育行政执法实际情况，对“互联网+监管”系统、省政务服务系统及“双随机、一公开”系统事项实行动态调整，积极开展高危险性体育项目执法监督，通过“四不两直”、部门联合执法等方式督查抽查，强化工作保障。

中共青岛市体育局党组

                             2023年1月31日