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2026年8月,《“十五五”青岛审计工作发展规划》(以下简称《规划》)发布,现作如下解读。
一、出台背景
习近平总书记高度重视审计工作,指出审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》为未来五年经济社会高质量发展擘画了宏伟蓝图,同时对完善党和国家监督体系分别提出明确要求。新征程上,审计肩负着保障经济高质量发展、促进全面深化改革、规范权力运行和助力反腐倡廉的重要使命,为全面贯彻党中央和省委、市委决策部署,落实上级审计机关关于“十五五”时期审计工作高质量发展规划要求,扛牢审计监督职责使命,以高质量审计监督护航“十五五”时期经济社会高质量发展,市委审计办、市审计局按照省委审计办、省审计厅和市委、市政府工作安排,立足青岛实际,积极对接上级审计机关工作要求,在深入调查研究、广泛征集区市党委审计委员会、市委审计委员会成员单位、市经济责任审计工作联席会议成员单位和特约审计员等意见建议的基础上,科学谋划“十五五”时期全市审计工作发展的目标任务、思路举措和推进路径,编制了本《规划》。《规划》的印发施行,为“十五五”时期青岛审计工作高质量发展提供了规划引领,为青岛在现代化强国、强省建设中“走在前、挑大梁”,建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献审计力量。
二、主要目标
到2030年,努力实现党领导审计工作的制度机制更加健全完善,党委审计委员会全面领导、统筹协调、整体推进、督促落实作用发挥更加充分;审计工作全过程各环节制度化、科学化、规范化水平全面提升;落实党中央及省委、市委对审计工作部署要求举措更加务实有效。审计全覆盖更加有形有效,审计项目计划管理更加科学,审计资源统筹配置更加优化;坚持科技强审,深化数据赋能,更好实现全覆盖形式与内容、数量与质量的辩证统一、相辅相成,常态化、动态化、实质性震慑效应明显增强。审计成果运用更加权威高效,审计质量控制更加有力,审计工作质效明显提升。审计整改总体格局更加巩固,整改责任刚性约束全面建立。成果运用机制更加健全,审计监督与其他各类监督贯通协同运行更加顺畅,审计成果转化服务宏观治理的层次明显提升。
三、主要内容
《规划》共分为6个部分、21个方面。第一部分总结了“十四五”时期青岛审计工作取得的重要成就,分析了“十五五”时期青岛审计工作的发展基础。第二部分明确了“十五五”时期青岛审计工作发展的指导思想、基本原则和主要目标;第三部分围绕坚持和加强党对审计工作的全面领导,对健全审计工作重大部署安排落实机制,切实发挥党委审计委员会职能作用,巩固完善上下贯通的审计工作格局作出部署。第四部分围绕依法全面履行审计监督职责,对加强重大决策部署贯彻落实情况审计,深化对财政、教育科技、固定资产投资、金融、国有企业、农业农村、民生、资源环境、涉外等重点领域审计监督工作,以及加强对内部审计工作的指导和监督作出具体安排。第五部分围绕推动审计成果权威高效运用,对扎实做好审计整改“下半篇文章”、深化审计监督与其他监督贯通协同提出明确要求。第六部分围绕加强审计自身建设,对深化做实研究型审计、加强审计质量管理、强化审计干部队伍建设、坚持科技强审等方面,部署了具体任务。
下一步,全市审计机关将切实提高政治站位,把贯彻落实《规划》作为当前和今后一个时期的重要任务,市委审计办、市审计局将定期开展督促检查和效果评估,确保各项任务落地见效。
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