一、出台背景

为深化落实国家区域协调发展战略，打造便利共享的生活圈，进一步拉动区域消费增长，提升青岛都市圈高质量发展水平，按照《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》和《青岛都市圈建设实施方案（2023-2025年）》要求，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《山东省线下实体店无理由退货承诺指引（试行）》等规定，结合放心消费创建活动，制定出台《青岛都市圈异地异店线下无理由退货工作指引（试行）》（以下简称《指引》）。

二、制定原则和适用范围

坚持“政府鼓励倡导、企业自愿承诺、承诺即受约束”的原则，推动线下实体店开展异地异店无理由退货。

本指引适用于青岛市全域，潍坊诸城市、高密市，日照东港区和烟台莱阳市、莱州市、海阳市行政区域内具有合法经营主体资格，向社会公开承诺异地异店无理由退货的线下实体店（以下简称经营者）。

依照《中华人民共和国消费者权益保护法》，本指引涉及的消费是“为生活消费需要购买、使用商品”的行为涉及赔偿的退货，应当依照相关法律、法规规定处理，不适用于本指引。

三、有关要求

《指引》提出鼓励支持同品牌实体连锁经营者（直营店、加盟店、商场、超市等）开展异地异店线下无理由退货承诺服务。成立“青岛都市圈异地异店线下无理由退货联盟”，开展异地异店无理由退货服务行业自律。

《指引》提出做出承诺的经营者应将适用异地异店无理由退货的商品品种范围、退货时限、退货条件、退货流程等事项在经营场所醒目位置进行明示。承诺异地异店无理由退货并明示上述内容的经营者，可以在营业场所醒目位置使用“青岛都市圈异地异店线下无理由退货承诺单位”统一标识。

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