一、出台背景

2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确提出实施标准提升行动。市场监管总局等七部门印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，山东省市场监管局等七部门印发《山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》，要求充分发挥标准化的基础性和引领性作用，更好地支撑设备更新和消费品以旧换新战略部署。5月，市政府印发的《青岛市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，提出完善产业标准体系、加快重要领域标准建设、加强与国际标准接轨等标准提升行动重点任务。上述文件为我市标准提升引领设备更新和消费品以旧换新实施方案提供了依据和指南。

为贯彻上级要求，结合我市实际，市市场监管局组织起草了《青岛市大规模设备更新和消费品以旧换新标准提升实施方案（征求意见稿）》，征求了市发改委、市工信局、市生态环境局、市住建局、市商务局、市应急局，各区、市政府，以及涉及的市海洋发展局、市农业农村局、市供销社等有关主管部门和海尔、海信、澳柯玛、自然碳汇研究院等企业的意见，形成《青岛市大规模设备更新和消费品以旧换新标准提升实施方案》。

二、主要内容和特色

（一）主要内容。一是总体要求方面，提出大力实施“标准化+”战略行动，坚持重点突破、有序推进、国际接轨的原则，力争到2025年主导或参与制修订国家标准和行业标准200项以上。二是重点任务方面，要求在节能减排、绿色低碳、设备技术等领域开展能耗排放技术标准提档行动，在汽车标准、家电标准、家居产品标准等方面开展消费品质量标准提升行动，在二手商品交易流通、废旧产品回收利用等领域开展回收利用标准引领行动。三是保障措施方面，提出加强组织领导、强化标准实施、加强社会服务、完善激励政策等措施。

（二）主要特色。一是充分体现青岛产业优势元素，比如在消费品以旧换新方面，发挥我市在智能家居、橡胶轮胎、食品饮料、海洋碳汇等领域的优势，积极参与标准制定，引领行业技术话语权。二是充分发挥企业在标准化建设中的主体作用，支持、鼓励企业参与标准制修订，争取承担国家循环经济标准化试点、国家智能制造标准应用试点和国家高新技术产业标准化试点等，通过试点探索标准引领、标准升级的新路径。三是充分利用标准化创新平台，方案提出发挥自然碳汇研究院、国家技术标准创新基地（家用电器）、山东省海洋国际标准创新中心、青岛市碳达峰碳中和标准化工作组和驻青全国专业标准化技术组织等的作用，支撑设备更新和消费品以旧换新标准提升行动。

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