
一、制定背景是什么?
答:2024年中央一号文件指出,“鼓励地方发展特色农产品保险”。为进一步提升我市农业保险保障水平,创新金融支农模式,积极运用市场化手段,化解价格波动风险,维护菜农利益,保障“菜篮子”产品稳产保供,我市今年落地实施蔬菜目标价格保险试点。
二、保险标的是什么?
答:平度市秋季露地种植的大白菜、大葱,莱西市秋季露地种植的大白菜、胡萝卜、青萝卜、白萝卜。
三、投保主体是什么?
答:平度市种植或管理大白菜、大葱的农户、农民专业合作社、农村集体经济组织或农业企业;莱西市种植或管理大白菜、胡萝卜、青萝卜、白萝卜的农户、农民专业合作社、农村集体经济组织或农业企业均可投保。
四、实施范围是哪里?
答:在平度市开办秋季露地大白菜、大葱目标价格保险试点,在莱西市开办秋季露地大白菜、青萝卜、胡萝卜、白萝卜目标价格保险试点。
五、保险责任是什么?
答:在保险期间内,当保险蔬菜的实际价格低于目标价格时,视为保险事故发生,保险公司按保险合同的约定负责赔偿。
六、目标价格怎么确定?
答:目标价格综合考虑成本、合理收益等因素确定,大白菜≥0.28元/公斤,大葱≥1.9元/公斤,胡萝卜≥0.65元/公斤,青萝卜≥0.23元/公斤,白萝卜≥0.23元/公斤,具体由试点区(市)农业农村部门和保险公司协商,报青岛市农业农村局、青岛市财政局备案,并在保险单中载明。
七、实际价格怎么确定?如何确保价格公平、公正、公开?
答:蔬菜的实际价格由价格监测小组发布的保险期间内地头平均收购价的算术平均值确定。区(市)农业农村局、保险公司、投保主体代表组成7-9人价格监测小组,由以上各方共同选定具有代表性的种植户作为价格监测点。保险公司负责指导价格监测点进行价格记录,区(市)农业农村局和投保主体代表作为价格监测小组的监测监督人,履行监督职责。价格监测点将保险期间内蔬菜的实际价格如实报给价格监测小组,价格监测监督人予以确认。
八、保险期间怎么确定?
答:保险期间为2024年10月至12月,根据保险蔬菜的集中上市销售时间,由投保主体和保险公司协商确定,具体以保险单中载明的起讫时间为准。
九、保险金额和保险费是多少?
答:详见下表:
保险品种 |
保险金额(元/亩) |
保险费(元/亩) |
大白菜 |
1100 |
64 |
大葱 |
2000 |
110 |
胡萝卜 |
2500 |
175 |
青萝卜 |
1100 |
77 |
白萝卜 |
1100 |
77 |
十、保费是多少?
答:保费由财政补贴80%(补贴上限1000万元,其中平度市600万元,莱西市400万元),投保主体负担20%的保费,详见下表:
保险品种 |
保险费 (元/亩) |
财政补贴 (元/亩) |
农户负担 (元/亩) |
大白菜 |
64 |
51.2 |
12.8 |
大葱 |
110 |
88 |
22 |
胡萝卜 |
175 |
140 |
35 |
青萝卜 |
77 |
61.6 |
15.4 |
白萝卜 |
77 |
61.6 |
15.4 |
十一、怎么赔付?
答:赔偿金额=(目标价格-实际价格)/目标价格×每亩保险金额×保险面积。
十二、保险承办机构有哪些?联系方式是什么?
答:平度市秋季露地大白菜、大葱目标价格保险试点由中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司承办,可拨打95518联系保险公司。莱西市秋季露地大白菜、胡萝卜、青萝卜、白萝卜目标价格保险试点由中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司承办,可拨打95500联系保险公司。
十三、保险操作程序是什么?
答:(一)宣传发动。区(市)有关部门与保险公司紧密结合,充分利用多种形式,动员各方力量,有针对性地加大对有关政策和保险条款的宣传。
(二)组织投保。坚持尊重农户意愿与提高组织化程度相结合,发挥农业生产经营组织、农业社会化服务组织、村级集体经济组织等作用,采取多种形式组织投保。
(三)张榜公示。保险公司应将拟参保的农户、组织名单和参保面积、数量等在村公共区域张贴公示,承保公示不少于3天。
(四)签订保单。经公示无异议的投保主体与保险公司签订保单,并缴纳应承担的保费。
(五)组织理赔。保险公司要于实际价格确定后3日内指导投保主体报案,与投保主体达成赔偿协议后10日内完成赔付。
(六)公开信息。保险公司按规定在村(居)“政务公开栏”,或通过互联网、短信、微信等方式,将惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准和监管要求进行公示,做到公开透明。
十四、政策亮点是什么?
答:一是提高保险保障水平。蔬菜价格波动剧烈,对菜农收入产生了较大影响。蔬菜目标价格保险利用市场化手段,通过合理化设定目标价格、严格做好实际价格监测的方式,补偿菜农因蔬菜价格下跌导致的经济损失,有效保障菜农收入。
二是提升保险服务质量。进一步优化便民措施,保单到期后,保险公司协调价格监测小组出具价格监测记录表,若触发保险责任,保险公司将在3日内指导投保主体报案。保险公司与投保主体达成赔偿协议后10 日内完成赔付。
三是促进蔬菜产业转型升级。青岛市蔬菜产业基础好,种植规模大,是“菜篮子”稳产保供的重要一环。在平度市、莱西市开展蔬菜目标价格保险试点,有利于提振菜农信心,促进蔬菜产业转型升级和全产业链建设,有力支持我市农业高质量发展。
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