各区（市）农业农村局，机关各处室、局属各单位：

现将《青岛市“优质蛋领航工程”试点实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                            青岛市农业农村局

                                   2026年6月5日

青岛市“优质蛋领航工程”试点实施方案

为全面落实农业农村部农产品质量安全中心和国家蛋鸡产业技术体系关于“支持青岛市率先整建制推进鸡蛋生产全程质量控制与优质化发展”的工作部署，实施“优质蛋领航工程”首批行政区域试点工作，加快推动我市蛋鸡产业提质增效，全面提升产业核心竞争力，制定本方案。

一、总体目标

坚持政府引导、市场主导、企业主体、协同共治原则，聚焦“更安全、更新鲜、更营养、更保险”目标，力争用两年时间，开展“优质蛋领航工程”试点，打造“琴蛋”区域公用品牌，培育5家左右在全国具备核心竞争力的标杆企业，营造优质优价的市场生态，推动全市禽产业全链出海，实现蛋鸡全产业链产值超200亿元，建成全国知名优质蛋生产片区，提供可复制、可推广的鸡蛋全程质量控制与优质化发展“青岛经验”。

二、重点工作

（一）构建一套全过程标准体系。推进《鸡蛋生产全程质量控制技术规范》等标准规范起草工作，完善术语定义、通用通则等基础标准，细化饲料营养、饲养环境、质量分级、包装标识、质量追溯等关键环节技术要求，健全流通销售、质量监管、金融服务等全链条管理标准，构建科学规范、特色鲜明的全过程标准体系，全域推动标准、技术、装备、品牌一体化落地提升。

（二）遴选一批领航试点企业。在各级畜禽标准化养殖场、智能牧场、全国名特优新农产品、农产品质量安全全程控制等主体中，择优遴选一批管理水平较高、质量管控较严、品牌基础较好的蛋鸡企业，开展“优质蛋领航工程”试点。

（三）集成一套关键技术模式。开展专题技术研究，突破兽药残留、致病菌、耐药基因及环境污染物速测技术，加快微生态制剂、绿色中药等减抗替抗产品创制，形成一套覆盖健康养殖、智慧管控、快速检测、风险评估、追溯预警的高品质蛋生产全过程质量控制技术集成成果。成立“琴蛋专家服务团”，开展专题培训，深入蛋鸡企业提供技术指导、标准宣贯等精准服务，推广蛋鸡养殖减抗替抗技术，及时响应和解决困难。

（四）织密一张安全监管网络。构建鸡蛋质量安全风险监测预警模型，建立常态化质量安全监测与营养品质跟踪监测机制。制定蛋鸡养殖基地分级监管标准，对养殖场实行精细化、差异化管理。指导企业配备质量安全技术人员，健全生产记录，落实质量控制规范，严守鸡蛋质量安全底线。整合生产者、供应商、监管者、第三方资源，构建多方共治的质量管理格局。

（五）优化一套全程追溯系统。全面落实农产品质量安全承诺达标合格证制度，推动蛋鸡企业实现饲料、兽药投入、养殖过程、检验检测、包装储运、市场销售全链条信息可追溯。升级青岛市畜牧业监管平台、农产品质量安全监管平台功能并扩展相关模块。深化农产品质量安全监管平台与市场监管平台的互联互通，建立跨部门协同工作机制，实现数据共享，提升追溯效能。

（六）推行一个优质产品标识。设计并推广具有高辨识度的“琴蛋”优质产品统一标识，在“优质蛋领航工程”参与企业中推行“一蛋一码”，标注“琴蛋”标识、养殖场编号、产蛋日期等信息，以标识传递信任，提升产品价值。

（七）培育一个区域公用品牌。支持行业组织建立严格的“琴蛋”区域品牌授权使用与管理规范，保护企业与消费者合法权益。依托媒体平台策划系列“琴蛋”主题活动。深化产销对接，积极组织试点企业参加畜牧业博览会等各类展会，设立“琴蛋”品牌特装展区。引导企业与本地大型连锁商超、电商平台建立直采合作。推动“琴蛋”产品纳入学生餐供应范围，提高校园食品安全保障水平。

（八）建立一项认证评价机制。强化公益性评价与市场化认证协同联动，全面推行农产品质量安全全程控制规范与良好农业规范（GAP），培育一批认证主体。加大认证成果宣传，持续提升市场认可度，以认证赋能蛋鸡产业标准化、规范化、品牌化高质量发展。

（九）打造一批联农带农片区。梯次培育龙头企业，充分发挥带动作用，与周边中小养殖场（户）建立紧密利益联结机制，通过订单生产、托管服务、技术共享等方式，带动农户融入优质蛋品供应链，形成一批联农带农能力强、产品品质优的鸡蛋生产片区，激发蛋鸡产业高质量发展的内生动力。

（十）创新一套双险保障体系。建立“政策性农业保险+市场化农安险”联合保障机制。优化实施蛋鸡收入保险试点，弥补因价格下降造成的投保主体收入损失，维护养殖户收益。引导保险机构创新开发“鸡蛋食品责任+溯源”综合保险，发挥保险机制他律约束、风险分担、资源赋能等功能，提升企业抗风险能力，保障消费者合法权益。

三、保障措施

统筹利用农业经营主体绿色发展能力提升等财政项目资金，引导金融机构开发金融产品，支持“优质蛋领航工程”建设，对试点企业在GAP认证、产品检测、设备升级、科研攻关、品牌建设等方面给予支持。支持蛋鸡协会等社会组织积极发挥生产指导、技术交流、市场开拓等作用，促进行业自律，抱团发展。及时总结“优质蛋领航工程”试点实施过程中的成功经验与模式，制定标准化、模块化的推广方案，鼓励引导更多符合条件的企业加入。