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各区(市)农业农村局、农业银行各经营行,青岛农担公司各办事处:
现将青岛市农业农村局、中国农业银行青岛市分行、青岛市农业融资担保有限责任公司《关于金融支持畜牧业稳定健康发展的十条措施》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
青岛市农业农村局
中国农业银行青岛市分行
青岛市农业融资担保有限责任公司
2024年10月12日
关于金融支持畜牧业稳定健康发展的十条措施
为贯彻落实农业农村部关于支持奶牛肉牛生产若干会议精神和农业农村部等部门《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》,切实助农助企纾困,强化稳产保供支撑,全面激发产业活力,提高我市畜牧业发展质量和竞争力,青岛市农业农村局、中国农业银行青岛市分行(以下简称“农行青岛分行”)、青岛市农业融资担保有限责任公司(以下简称“青岛农担公司”)制定如下金融支持畜牧业稳定健康发展措施。
一、支持全产业链发展。聚焦主要畜禽、重点主体和全产业链发展,围绕“稳猪、扩牛、增羊、壮禽、强奶、培新”,开发“琴岛·兴牧贷”专项信贷产品,实施细分领域精准滴灌。进一步加大“琴岛·种子贷”投放力度,助力青岛市畜禽种业发展壮大。通过农行青岛分行供应链融资、订单贷、惠农网贷等业务,加强对畜牧业上下游全链条的融资覆盖,打造畜牧业千亿级全产业链。
二、实施“名单制”服务。将国家和省、市三级畜禽种业阵型企业、遗传资源保种场、标准化养殖示范场、产业化龙头企业、智慧畜牧业应用基地、智能牧场、种养结合样板基地、现代畜牧业齐鲁样板饲料兽药示范企业、饲料质量安全管理规范示范企业、生猪屠宰标准化建设示范单位、生猪产能调控基地、新一代“青岛金花”畜牧企业等,纳入“名单制”动态服务,基于企业规模、个性需求、信用等级,在授信额度、服务流程、产品设定上提供差异化服务。
三、支持设施化养殖。推广农行青岛分行“琴岛·设施贷”产品,用好用足现代设施农业贷款贴息政策,积极帮助养殖主体申请贷款贴息。加大中长期贷款、固定资产贷款的投放力度,重点支持完善基础条件,提升自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物资源化处理等设施装备水平。
四、支持智慧畜牧业发展。拓宽农行青岛分行“智慧畜牧”应用场景和“智慧畜牧贷”产品应用范围,提高信贷可获得性,助力养殖主体智能化水平提升。青岛农担公司以“农担畜牧保”产品为切入点,探索开展信用评估,精准对接农行青岛分行“智慧畜牧”信贷产品,为畜牧主体提供政策增信服务。
五、丰富中小养殖场户融资渠道。对产业化龙头企业提供担保、参与“大带小”模式的中小养殖场户,优先考虑贷款支持。充分利用农行青岛分行“惠农e贷”“琴岛·齐鲁富民贷”等信贷产品,支持中小养殖场户扩大生产,探索创设具有发展潜力的专项金融产品,支持开展青贮饲草种植、收割、加工、储存、运输、销售一体化经营。
六、拓展融资担保途径。推动运用互联网技术开展畜禽活体抵押物抵押、监管、处置等工作,拓宽畜禽等活体资产、大型养殖机械设备纳入可接受押品范围,扩大信贷投放规模。强化活体抵押贷后管理,探索在动物检疫环节开展自愿在线备案登记,更好地开展信用贷款服务。
七、丰富“碳惠保”产品门类。优化碳足迹核算方法,对养殖主体的碳排放强度进行核算、分级,提供增信服务,在“碳惠保-奶牛”的基础上,梯次推出生猪、蛋鸡、肉鸭、肉鸡等细分产业的碳金融产品和团体标准。
八、增强信贷保险联动。支持农行青岛分行和青岛农担公司探索保险保单增信业务,完善“琴岛·险贷通”产品,重点针对生猪、奶牛、蛋鸡等产业,根据农户投保保险规模测算,研发方便快捷的线上农户贷款产品。推动各级政策性保险产品的创新推广,创新银行、担保、保险、期货等多领域参与的金融产品,实现养殖主体经营风险兜底和生产资金需求的“双保障”。
九、实施减费让利。对纳入“名单制”的主体,农行青岛分行给予优惠利率支持,对符合贴息标准的畜牧主体,农行青岛分行在次年给予10BP的利率优惠,最低可执行LPR-20BP的优惠利率,青岛农担公司最低可执行0.5%的担保费率。同时,减免结算账户开立、维护等费用,切实降低融资成本。对畜牧主体办理的融资业务,建立绿色通道,实行优先调查、优先审批。
十、建立协作机制。建立稳定、畅通的沟通协作渠道和资源共享互惠机制,加强政策及产品的宣传推广,挖掘总结好经验、好模式、好做法,积极营造金融支持畜牧业稳定健康发展的良好氛围。农业农村部门要积极争取促进畜牧业高质量发展的支持政策,引导信贷资金加大投放,支持农行青岛分行和青岛农担公司加入畜牧相关协会等组织。农行青岛分行要优化办贷条件,切实加大贷款投放力度,满足畜牧主体多元化融资需求,增强跨周期经营发展能力,对生产经营正常、信用状况良好、具备持续经营能力但暂时经营困难的畜牧主体,通过贷款展期、无还本续贷等措施纾困解难。青岛农担公司要充分发挥政策性定位,加强对畜牧主体的担保增信支持,逐步降低担保费率,持续提高服务质效。