
西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市农业农村局,机关有关处室,局属有关单位:
为深入贯彻落实中央决策部署和省委、省政府工作要求,统筹玉米大豆兼容发展,稳步提升大豆产能,保质保量完成省安排我市的5万亩大豆玉米带状复合种植推广任务,根据山东省农业农村厅《关于印发2024年大豆玉米带状复合种植工作实施方案的通知》(鲁农种植字〔2024〕10号)要求,研究制定了《青岛市2024年大豆玉米带状复合种植工作实施方案》,现印发给你们,请抓好推动落实。
青岛市农业农村局
2024年5月20日
青岛市2024年大豆玉米带状复合种植工作实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于粮食和重要农产品稳定安全供给的重要指示精神,扎实推进国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,有效提升大豆油料产能,高质量完成大豆玉米带状复合种植各项工作任务,根据山东省农业农村厅《关于印发2024年大豆玉米带状复合种植工作实施方案的通知》(鲁农种植字〔2024〕10号),制定本实施方案。
一、总体要求
深入落实国家粮食安全战略,坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强省的头等大事,锚定新一轮千亿斤粮食产能提升目标,持续巩固大豆扩种成果,不断完善工作机制、加大政策支持、强化科技攻关,持续开展大豆玉米带状复合种植工作。稳步扩大种植规模,本着“以稳为主、稳中有升”的原则,依托国家级玉米单产提升整建制推进县、绿色增粮先行示范区、胶东半岛高产创建示范片区建设,鼓励和支持种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,相对集中连片开展大豆玉米带状复合种植。逐步提升单产水平,立足不同区域资源禀赋和生产基础,结合近两年工作推进情况,进一步明确当地主导品种、主推模式和主攻方向,持续加大试验示范和展示力度,努力实现“玉米基本不减产,增收一季大豆”的生产目标,在无自然灾害的条件下,力争大豆平均亩产达到100公斤。持续加大政策支持,优化资源整合,强化科研、教学、推广全程参与;集聚力量、统筹项目、加大投入,推动大豆玉米带状复合种植技术模式持续熟化、本地化。
二、工作重点
(一)坚决完成面积任务。各区市要及时将大豆玉米带状复合种植任务细化分解到乡镇、到主体、到地块,鼓励参照耕地地力保护补贴小麦面积核定方式,开展复合种植面积核定等工作,确保不折不扣、保质保量完成好种植任务。
(二)科学选择种植模式。根据我市实际情况,今年主要推荐适合较大面积规模种植的4种种植模式(4:2模式、4:3模式、4:4模式、6:3模式),各区市可以根据当地生产实际和现有机具配套条件,科学选择适宜本地的种植模式(不局限于以上4种模式)。
(三)狠抓种植质量。根据省厅指导意见,市里结合近两年工作实际,组织编制了大豆玉米带状复合种植技术指导意见、配套机具应用指引,推荐了适合复合种植的大豆、玉米品种等。各区市要结合当地生产经验,紧盯关键生产环节,抓好技术落地。同时,加大“卡脖子”技术攻关力度,努力攻克部分关键技术难题。
(四)强化示范引领。积极开展大豆玉米带状复合种植试验示范和集成推广,依托粮油绿色高产高效、主要粮油作物大面积单产提升行动等项目,建设一批百亩以上规模化片,做给农民看、带着农民干。持续开展复合种植高产竞赛,选树一批高产典型,不断加大宣传引导力度。
(五)强化产业融合。进一步拓宽大豆产业发展空间,依托各类大豆加工龙头企业,不断推动大豆产业向精深化、差异化发展,探索全产业链发展模式,全面提升大豆产能、效益和综合竞争力。
三、保障措施
(一)强化组织保障。要将大豆产能提升摆在农业农村工作的重要位置常抓不懈。市农业农村局结合工作实际,适时组织市级工作领导小组、专家指导组于关键农时季节开展巡回指导和技术服务。各区(市)要进一步细化责任分工,落实任务要求,推动各项工作有序有效开展。
(二)强化责任落实。严格落实粮食安全党政同责要求,今年市里继续将大豆、大豆玉米带状复合种植任务纳入对各区(市)的耕地保护和粮食安全、高质量发展、乡村振兴等重大考核范畴,压紧压实各级责任。各区(市)务必高度重视,要在政策争取和工作部署上出实招、拿硬招,确保复合种植推广任务真正落到田间地头。
(三)强化政策保障。中央、省级和市级财政对承担大豆玉米带状复合种植的主体,继续按照300元/亩的标准给予支持,重点对种子、化肥、农药、机具等物化投入及社会化服务环节进行补助,有条件的区(市)可以进行累加补贴,并加快补贴资金执行进度。市里也将在安排今年粮油绿色高产高效、主要粮油作物大面积单产提升等项目政策时,向承担复合种植的主体适当倾斜。
(四)强化监管督导。省级今年还将组织各地填报“山东省大豆玉米带状复合种植监测系统”,并择机通过卫星遥感技术核查部分县复合种植面积数据。各区(市)要持续健全监督检查机制,建立种植主体台账,狠抓任务、资金、技术落地,要严把落实质量关口,对敷衍应付、私自改种其他作物的主体,经核实后取消当年补贴资格;对虚报种植面积、套取政策补贴、违反资金使用规范等违纪违法行为,坚决予以查处。
(五)强化宣传总结。承担任务较多且相对集中连片的区(市)要统一树立标识标牌,明确区域、面积、技术路径等信息,便于宣传展示。要充分利用广播、电视、网络等媒体,加强大豆玉米带状复合种植政策宣传,通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式,持续营造良好舆论氛围。