一、《青岛市2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目实施细则》（以下简称《项目实施细则》）出台背景是什么？

居家适老化改造是指根据老年人的生理、心理特点和生活需求，对住宅空间、设施设备进行针对性调整和优化，以提升居家生活的安全性、便利性和舒适性。随着提振消费、扩大内需在国家经济发展中的作用越来越重要，2024年，《国家发展改革委 财政部印发关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施的通知》（发改环资〔2024〕1104号）正式出台，将居家适老化改造所用物品和材料购置纳入超长期特别国债资金支持范围。2025年1月27日，《商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》（商办消费函〔2025〕29号）印发，将居家适老化改造所用物品和材料购置纳入家装厨卫“焕新”补贴范围，并明确补贴比例不得超过30%。2月28日，《山东省民政厅等6部门关于印发山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案的通知》（鲁民函〔2025〕7号）印发，对消费品以旧换新居家适老化改造工作进一步规范。为进一步贯彻国家、省对于消费品以旧换新居家适老化改造工作的要求，青岛市民政局、青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局、青岛市商务局、青岛市市场监督管理局联合印发了《青岛市2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目实施细则》。

二、《实施细则》中明确哪些人可以申请青岛市居家适老化改造补贴？

《实施细则》明确，对于申请之日满60周岁及以上老年人，且所购居家适老化改造补贴产品收货地址在青岛市境内的都可以申请。不限制户籍，也不要求是常住老年人。

三、《实施细则》中对补贴时限有什么要求？

《实施细则》明确，青岛市2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目自启动之日起至2025年12月结束。需要注意的是，项目遵循先用先补的原则，根据用券先后顺序进行补贴，补贴额度用完为止。具体结束时间以后续官方公告为准。

四、《实施细则》中对补贴标准、补贴形式是如何规定的？

《实施细则》明确，符合条件的申请人购买我市居家适老化改造补贴产品，可申领“居家适老化改造消费券”，享受产品成交价格（剔除商家所有折扣优惠后的价格）30%的补贴，每人补贴总额度最高15000元。“居家适老化改造消费券”按照累计原则进行补贴，消费券总额度为15000元，购买产品时享受成交价格30%的补贴立减，剩余补贴额度计入个人账号，用于下次领券消费。消费券每日限领取使用1次，当日内有效，过期可重新领取，每人最多可领取使用5次。

五、《实施细则》中规定哪些产品可以享受补贴？

《实施细则》明确，根据《山东省民政厅等6部门关于印发山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案的通知》（鲁民函〔2025〕7号）有关要求，补贴产品范围为地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、智能辅助产品六大类25种产品。在此基础上，经申报评审后形成具体的《居家适老化改造项目补贴产品清单》。需要注意的是，购买产品时涉及施工费、安装费等人工服务费用不予补贴。

六、《实施细则》中对消费券申请是怎么规定的？

《实施细则》明确，（1）符合条件的申请人通过手机“应用市场”下载“云闪付APP”，注册账户、实名认证并绑定本人银行卡、手机号；（2）在云闪付APP中将手机定位至“青岛市”，依次点选的“本地精彩”-“青岛以旧换新”-“居家适老化改造专区”，点击跳转到“居家适老化改造补贴管理平台”；或者直接搜索“青岛市居家适老化改造项目申请”，进入改造补贴管理平台；（3）在改造补贴管理平台改造申请页面，确认并授权云闪付用户身份信息，按要求依次填选拟改造住房地址（收货地址）、补贴申领承诺书，地址须真实有效、具体到户。通过资格审核后，即可申领“居家适老化改造消费券”。

七、《实施细则》中对消费者线上和线下购买产品流程是怎么规定的？

对于线上购买：（1）实名注册微信号，绑定手机号须保证与云闪付领券账户一致；通过“青岛民政”微信公众号进入“青心适家”适老优品馆（项目线上唯一指定销售渠道）；或微信小程序直接搜索“青心适家”，进入线上购物商城；（2）进入商城选购产品，支持跨商户多商品购买，施工费、安装费等人工服务费用须单独线下结算，不予补贴。完成产品选购并点选“购物车”进行结算，生成购物订单；（3）填写收货人信息及收货地址，收货地址必须位于青岛市境内（具体地址须与补贴申请时所填地址一致）；（4）付款时选用“云闪付”支付方式，自动调取使用消费券，按照产品最终成交价格30%的比例实现补贴立减。完成支付后，即可等待商品配送。产品自销售之日起,应在15日内完成送货（安装）及消费者签收。

对于线下购买：（1）在云闪付APP“居家适老化改造专区”中点击“门店”，即可查看线下销售服务单位，掌握参与居家适老化改造项目的区（市）展销体验中心、镇（街道）综合养老服务中心、企业零售网点等线下销售服务单位，了解其具体位置、联系方式（部分线下销售服务单位仅提供产品展示服务）；（2）到任意提供销售服务的线下销售服务单位，主动告知参与居家适老化改造项目，选购补贴产品并形成订单。（3）消费者可从云闪付APP中“我的”-“优惠券”中找到已领消费券。生成订单后，展示云闪付APP付款码，销售人员现场核销消费券后，消费者当场享受消费补贴立减。涉及施工费、安装费等人工服务费用的，还需单独进行结算。若需要商品配送服务，收货地址必须为青岛市境内，否则对此订单不予补贴。同时，产品自销售之日起,应在15日内完成送货（安装）及消费者签收。（4）订单支付结束后，消费者取得全额销售发票（开票金额为“实际支付金额+政府补贴金额”）等材料，须配合销售人员收集补贴审核相关信息材料，完成补贴申报流程。

八、《实施细则》中对于施工改造类产品的购买流程及服务流程是怎么规定的？

《实施细则》明确，针对购买施工改造类产品的老年人，选购过程流程区别于非改造施工类产品购买流程的地方是，由于项目对施工费、安装费等人工服务费用不予补贴，因此消费者需在支付产品补贴订单后，单独结算施工费等费用。改造施工过程中，施工人员须拍照留存施工改造前后对比照片。施工改造前，由申请人及房屋产权所有人填写《施工改造承诺书》；施工改造完成后，由申请人家庭自主验收，填写《居家适老化改造项目改造验收确认单》。以上材料由施工人员提供，并收集后拍照上传改造补贴管理平台。

九、《实施细则》中对于退货是怎么规定的？

《实施细则》明确，消费者可以申请退货，也可以退货后再次购买。线上购物如需退货：对于订单商品全部退货的，退还消费者的实际支付金额及消费券使用次数，消费额度全部退回，次日生效；对于订单商品部分退货的，退还退货商品实际支付费用，消费券使用次数及所用补贴额度视为已使用，不予退回。

线下购物如发生退货情形，须退还订单全部商品，退还消费者的实际支付金额及消费券使用次数，消费额度全部退回。

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