共青团青岛市委：

韩昌丽委员提出的“关于促进青少年心理健康工作的提案”已收悉，现提出会办意见如下：

一、民政部门前期开展的相关工作

民政部门主要负责我市困境未成年人（包括孤儿、困境儿童、农村留守儿童、流浪未成年人等）的关爱救助保护工作，开展工作如下：

（一）提高儿童福利保障标准

2020年10月，我局联合市财政局印发了《关于提高孤儿和重点困境儿童基本生活费标准的通知》，从2021年1月1日起，福利机构集中养育孤儿基本生活费标准从每人每月1500元提高到1800元；社会散居孤儿基本生活费标准从每人每月1200元提高到1500元；事实无人抚养儿童，以及受艾滋病病毒影响儿童，参照社会散居孤儿标准享受基本生活费；重点困境儿童基本生活费标准从每人每月不低于500元提高到1200元。各类困境未成年人的基本生活将得到更加有力保障。

（二）严格落实保障政策

压实各区（市）责任，及时足额发放政策保障范围内的孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童等困境未成年人基本生活费。截止12月份，为机构养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童发放基本生活费1488万元。

（三）加大政府购买服务力度

民政部门每年通过政府购买服务的方式，引入专业的社会力量开展困境未成年人关爱保护工作。2020年全市各级民政部门投入415.63万元，用于购买困境未成年人关爱服务项目，实现区（市）购买服务工作全覆盖。通过政府购买服务项目的开展，引入社会组织、专业社会工作者、志愿者等专业第三方力量，形成“社工+心理咨询师+志愿者”的工作队伍，采取一对一个案服务、朋辈互动式小组活动等方式，针对困境未成年人的个性化帮扶需求，为困境未成年人提供身体康复、学业辅导、心理疏导与情绪支持、精神抚慰、创伤恢复、素质提升、安全教育、亲情陪伴等精准关爱服务。

二、下一步工作打算

（一）压紧压实走访摸排工作

持续推进农村留守儿童专项行动常态化工作，全面开展困境未成年人入户调研，细化规范走访流程记录，及时掌握可能出现的问题。

（二）深入落实强制报告制度

继续贯彻“强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”四位一体的困境未成年人救助保护机制，织密强制报告制度的闭合网。民政部门相关主体对需要报告的各类情形做到及时发现、及时报告、及时提供必要的临时监护、行为矫正、医疗康复救治、心理疏导与情绪支持、精神抚慰、创伤恢复等应急处置和干预措施，切实维护好困境未成年人的合法权益。

（三）持续加大政府购买服务力度

继续通过市、区（市）两级购买第三方社工服务的方式，不断加大资金投入力度。2021年计划通过政府购买专业心理服务机构的方式，开展“全市困境未成年人心理关爱项目”。该项目将为1000名各类困境未成年人进行压力、情绪、睡眠等心理健康状况测评，并针对存在问题的未成年人进行针对性帮扶。

青岛市民政局

2021年3月9日

（联系人：司敬国 联系电话：85795587）