沿海各区、市渔业主管局，有关单位：

现将《2023年青岛市渔业无线电管理工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                                                                                           青岛市海洋发展局

                                                                                                                                              2023年3月6日

2023年青岛市渔业无线电管理工作方案

为维护我市海洋渔船动态监管秩序，进一步加强渔业无线电管理，惩治无线电设备使用违规违法行为，规范海上移动通信业务标识和北斗ID号的合法使用，维护海洋渔业通信秩序，保障渔民生命财产安全，根据农业农村部渔业渔政管理局、省农业农村厅相关文件要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、目标任务

加快推进海洋与渔业信息化建设，提升渔船监管科技支撑能力。积极协调有关部门，以开展执法检查为抓手，整治我市渔船无线电设备配备与使用过程中的薄弱环节和突出问题，严厉打击“船码不符、一船多码、一码多船”及扰乱渔业无线电管理的违法违规行为,维护我市海洋渔业通信秩序。

二、重点工作

（一）推进渔船无线电设备更新配备项目建设

按照全市统一部署，积极推进渔船“插卡式AIS”、北斗3代终端及渔港视频监控系统等项目的实施，确保按照时间节点准时完成，提高渔业安全通导装备现代化水平。

（二）开展海陆专项执法检查及出港检查

专项执法检查时间：3月1日-4月30日，9月1日-11月30日

1.陆上检查主要结合渔船动态监管平台，对停港渔船无线电设备配备、安装规范性及设备识别码等静态信息进行检查，及时发现整改相关问题。

2.海上检查主要登临渔船检查不按标准规范配备、擅自拆卸、故意关闭、屏蔽无线电设备，擅自擦写篡改渔船通导设备识别码，违规套用其他渔船设备识别码，设备信息未登记备案，“船码不符、一船多码、一码多船”等突出问题，严厉打击违法违规行为。

3.严把出港关口，结合渔船出港报告制度，渔港管理部门要逐一核对出港渔船通导终端工作状态，存在通导终端不按规定配备、无法正常使用等情形的，一律不得放行。

（三）做好渔船动态监管工作

建立完善的渔船动态监控体制，及时提醒、制止渔船越界作业行为，核查渔船海上无线电设备异常行为；常态化做好进入我市辖区外省籍渔船疑似非法捕捞行为的甄别、通报；做好海洋伏季休渔期间违法违规渔船线索信息通报及核查工作，有效落实海洋伏季休渔相关制度。加强监控与执法联动，及时处置动态监控发现的违法行为，做好闭环管理。

（四）加强渔业无线电秩序维护

对渔业无线电频率使用和私自设置岸台进行监测和检查，及时制止、严厉打击乱发求救信号、唱歌、聊天等与渔业安全无关、扰乱正常渔业通信秩序的违规行为。

（五）整顿渔船无线电设备维修服务站点

对我市确定的7家定点服务单位的台账记录、终端的销售维修、识别码录入等情况进行检查，对检查发现的业务办理不规范、违规的，要求立即整改，整改不到位或不配合当地渔业主管部门管理的取消其青岛市渔业船舶通导终端定点服务单位资格。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各区、市渔业主管部门和有关单位要充分认识做好渔业无线电工作的重要意义，切实强化责任担当，压实工作责任，细化目标任务，实化工作措施，明确工作进度，扎实推进相关重点工作任务，确保渔业生产秩序稳定。

（二）加强部门协调。加大联合执法力度，形成工作合力，强化定期检查和日常抽查，对未按规定配备无线电设备，不能保持设备性能完好、正常运行的，严格按照相关规定进行处罚。

（三）建立通报反馈机制。市局将每日对省、市发现的海上渔船北斗异常情况进行通报，并每月汇总通报。各单位要确定专职人员负责与市局对接沟通，及时反馈通报的疑似违规渔船落实情况及渔业无线电执法检查情况。联络员名单及联系方式请于3月15日前通过金宏网反馈至“青岛市海洋管理保障中心”。

（四）强化宣传引导。加强对渔船民的常态化宣传教育，组织辖区力量进驻渔村、渔港码头、上船入户等开展渔业无线电管理宣教活动，强化船东主体责任意识，树牢“红线”安全意识，营造渔业安全生产良好氛围。