近日，为大力推进信息化和国资监管业务的深度融合，全面推进国资委机关数字化转型，加强国有资本运营监测中心人员队伍建设，打造专业队伍，服务构建国资监管大格局、形成国资监管“一盘棋”，市国资委制定印发了《青岛市国有资本运营监测中心运行实施方案（暂行）》。

    一、文件出台背景

    为认真贯彻市委市政府主要领导有关切实加强国有资产监督管理、加快建设“数字青岛”的有关工作要求，全面推进机关数字化转型，服务构建国资监管大格局，监测中心起草了《青岛市国有资本运营监测中心运行实施方案（征求意见稿）》，并于2021年11月底至12月中旬，征求了各处室（部门）和原监事工作队意见。

    在起草过程中，落实国务院国资委和省国资委有关信息化建设精神、市领导关于青岛市数字机关建设工作思路的部署、委主要领导关于做好国企改革三年行动国企改革攻势的任务要求。一是深刻领会国务院国资委“十四五”国资监管信息化建设规划精神，紧密围绕国资国企发展改革监管和党的建设各项工作，结合国资监管信息化工作实际，明确“十四五”时期国资监管信息化发展方向和重点任务。二是贯彻落实山东省国资国企在线监管系统建设实施方案，全面建成用好大数据在线监管系统,形成国资国企横向到边、纵向到底的实时动态监管体系，服务构建国资监管大格局、形成国资监管“一盘棋”。三是围绕青岛市数字机关建设实施方案要求，加快建设“数字青岛”，全面推进机关数字化转型，打造整体高效的数字政府。

    根据我委工作实际，结合监测中心规划发展前景，形成了《青岛市国有资本运营监测中心运行实施方案（初次汇报稿）》，并于2021年12月底至2022年1月初，向各处室（部门）和监事工作队进行了第二轮正式征求意见。

    《青岛市“十四五”国资监管信息化建设规划》已经2022年第6次主任办公会研究同意，4月中旬正式印发实施，在此基础上，我们对实施方案初次汇报稿再次进行了修订，形成了《青岛市国有资本运营监测中心运行实施方案（汇报稿）》（以下简称《实施方案》），因本次修订内容不涉及处室相关工作变动，故没有进行第三轮征求意见。

    二、文件的主要内容

    《实施方案》主要包括三大部分：

    一是总体要求，主要包括指导思想和主要目标。主要论述《实施方案》编写的理论指导思想，到2022年底的短期目标、到“十四五”完成时（2025年底）的中长期目标。

    二是重点任务，主要围绕“建好、管好、用好”大数据监管系统，结合市国资委“十四五”国资监管信息化建设规划纲要、青岛市数字机关建设实施方案，联系中心实际制定而成。具体涵盖：

  （建好大数据监管系统）建成国资监管一张网、推动信息化规范管理、实现国资监管双覆盖，

  （管好大数据监管系统）开展数据常态化共享、强化数据全过程管理、筑牢网络安全防火墙，

  （用好大数据监管系统）推动机关业务数字化、深化大数据分析利用、加强一体化监管统筹，

    三个大方面九个重点具体工作任务。

    三是保障措施

    主要包括强化组织领导、强化责任落实、强化考核评价、强化宣传引导。主要是协调解决大数据监管系统的应用推广过程中的重大问题，尤其是面对“不对口”的上级部门布置的各项任务，充分利用《青岛市国资大数据在线监管系统使用情况考核办法》，加强宣传引导，促进大数据监管系统应用推进。

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