青岛市国资委关于市政协十四届四次会议第14040434号提案的办理意见

孙皓宁委员：

感谢您对青岛国资国企的关注与支持。您提出的“关于强化国有资本和国有企业核心功能，提升国企核心竞争力的提案”对国资国企发展很有借鉴意义。经认真办理，现将有关情况答复如下：

一、关于“优化实施战略性重组与专业化整合，增强产业链主的主导力与辐射效应”的办理意见

市国资委积极落实市委、市政府工作部署，优化国有资本布局结构，提高国有资本配置运营效率，按照“成熟一户、推进一户”原则，在部分领域实施战略性重组和专业化整合，取得较好成效。制定加强市属企业专业化整合工作意见，指导市属企业推动内部专业化整合，国信集团整合内部资源成立青岛海洋发展集团，推动我市引领型现代海洋城市建设；以华通集团为主体组建青岛数据集团，加快建设高水平数字青岛。战略重组青啤集团、饮料集团，打造世界一流企业。围绕我市“10+1”创新型产业体系，在铸链延链强链上做文章，充分发挥链主国企“以投带引”作用，实现“基金+产业园+项目”一体推进。比如以芯恩为“链主”，吸引思锐智能、中微创芯等40余家重点企业落户集成电路产业园，打造从芯片研发、设计、制造到应用的集成电路全产业链。

二、关于“利用两类公司先导作用，充分发挥其产业投资和资本运作效能”的办理意见

制定市直国有投资公司布局战略性新兴产业工作方案，支持两类公司试点企业积极发挥资本运营功能，加大重点产业投资培育力度，创新建立“打造一个园区、引入一个链主企业、培育一支基金、形成一个产业集群”的产业投资引育新模式，实现产业项目招商和产业优化升级联动。海发集团设立华海集成电路产业投资基金引进29个项目，城投集团建设青岛城鑫零部件科技产业园引进14家上下游配套企业。加快处置低效无效资产，提升资产利用价值，指导企业通过资产重组、股权转让、市场化债转股、城市更新综合开发利用等方式，多措并举分类盘活存量资产。研究制定市属国有企业存量资产盘活工作考核办法，通过科学考核引导企业加快存量资产盘活、优化资源配置、防控经营风险，实现国有资产保值增值。一季度，市属企业盘活存量资产11宗，价值共计1.22亿元。

三、关于“推进国有资本化和证券化，推动国资在资本市场的高质量发展”的办理意见

健全上市培育机制，建立上市企业后备资源库，积极引导企业对接资本市场，稳妥有序推进优质企业上市。近几年，成功推动青岛食品在深交所主板上市，海湾化学IPO申请已获证监会受理。支持企业围绕主业实施并购，整合系统内外资源，加强产业链上下游融合，激发企业内在活力。将市值管理制度建立情况、交易所信息披露考核结果、上市公司盈利及分红情况、ESG专项报告发布情况、业绩说明会召开情况等指标纳入市直企业负责人经营业绩考核，推动企业不断健全治理结构和内控体系，提高企业市值管理意识、资本运作意识和股东回报意识，进一步提升上市公司市值管理工作成效。

再次感谢您对我市国资国企工作的关心和支持，欢迎今后继续提出宝贵意见和建议。

青岛市国资委

2025年4月29日