青岛市国资委关于对市政协十四届二次会议第14020173号提案的办理意见
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  • 索引号 2506005898019785820
  • 主题分类 国有资产监管
  • 成文日期 2023-03-23
  • 发布日期 2023-03-23
  • 发文字号 青国资办〔2023〕20号
  • 发文单位 青岛市国资委
  • 有效性 有效
  • 规范性文件登记号
  • 吴中建:

    您提出的“关于加快培育提升我市企业高级经营管理人员能力的提案”收悉。市国资委高度重视,与市民营经济发展局共同认真研究、综合分析,现答复如下:

    市国资委、市民营经济发展局都高度重视企业家队伍建设和企业人才培养,以企业家队伍建设为特色开展区域性国资国企综合改革试验,搭建了各类企业家学习交流平台,开展了一系列企业高级经营管理人员培训,深入推进国有企业职业经理人改革试点,不断提升我市国有和民营企业管理人员的素质能力水平。

    一、开展区域性综改试验,打造高素质专业化国有企业领导人员和专业人才队伍

    区域性国资国企综合改革试验是中央部署的国企改革三年行动专项工程,继上海、深圳、沈阳第一批综改试验城市后,青岛和武汉、杭州、西安成为第二批综改试验城市。2021年8月,国务院国企改革领导小组办公室正式批复《青岛区域性国资国企综合改革试验实施方案》,青岛成为全国7个综改试验区之一。青岛综改试验以打造高素质专业化国有企业领导人员和专业人才队伍为主线,从政治、物质、精神、机制、保障等各方面营造尊重企业家、关爱企业家的浓厚氛围,激发企业发展内生动力,有关经验做法得到国务院国资委的肯定并予以全国推广。目前,市直企业集团层面经理层成员100%实现任期制契约化管理,新进员工100%为公开招聘,绩效考核100%全覆盖。“绩效考核、管控总额、自主分配、复核备案”的经营业绩考核工作机制和多元化市场化的中长期激励机制不断完善,收入分配机制更具灵活性和市场竞争力。

    二、搭建培训交流平台,形成常态化培训学习机制

    2020年11月,由青岛市工业和信息化局、青岛大学共同组建了青岛市企业家学院,2021年8月,由市国资委牵头组建了市国资国企改革发展专家咨询委员会研究咨询院(以下简称“市研咨院”),与青岛市企业家学院实行“两块牌子、一套班子”方式运作,在此基础上,2022年成立了职业经理人学院,作为职业经理人培训基地,三个平台同时开展企业高级管理人员培训活动。

    2020年8月,由市民营经济局牵头发起,联合市委党校、市社会主义学院等单位在全国率先成立青岛民营中小企业大学,2021年4月,线上学习平台正式启用,围绕企业需求、青岛产业特色和针对性实用性专题,创新探索“线下体悟实训+线上即时学习”培训模式,为民营中小企业高质量发展提供智力支撑和人才培育服务。

    三、开展多元化培训活动,提升企业家经营管理能力

    由市委组织部门牵头开展全市企业管理人员高级研修班,如2019年4月在浙江大学组织了“企业创新发展与转型升级”专题培训班,共有54名企业家参加培训,8月举办了青岛市企业创新能力素质提升专题培训班,赴深圳企业对标学习;2020年11月在北京大学、山东大学举办了市属企业深化改革发展专题“一把手”专业化领学研修培训班;2021年11月举办了青岛市属企业领导人员能力提升培训班;2022年在海洋大学为19名企业高管人员开展为期一年半的培训学习。

    青岛企业家学院、市研咨院、职业经理人学院“三位一体”开展企业高级管理人员培训活动,目前已经针对企业中高管人才开展了18期培训班,参加培训1054人次,聚焦工业互联网、创新增长、ESB国际认证创新创业等主题,有为期一周的短训班,也有为期12个月的高级研修班,形成不同层次的培训班次。现正在研发职业经理人高级研修班、职业经理人职业认证研修班、国资国企改革发展高管研修班、企业集团中高管内训班等系列培训项目,预计2023年这些培训项目均会启动并至少完成1期培训。

    针对民营企业高层管理人员,青岛民营中小企业大学联合浙江大学、复旦大学、石油大学等知名高校和青岛华涛等专精特新企业,围绕工业互联网、智能化升级、营销战略与创新管理、人工智能+、数字化营销、高质量发展等主题,策划开展了7期对标体悟提升专题活动和2期“专精特新”企业经营管理能力提升训练营,并赴阿里巴巴、力太工业互联、新华三集团、小红书、B站、携程网等上海、杭州头部企业和特来电、软控股份等青岛链主企业进行对标体悟和现场实训,有400多名民营企业董事长、总经理等高层管理人员参加。针对民营中小企业中高层管理人员,开展了8期青岛民企大学高质量发展讲堂,在线上学习平台共上传400门精品课程,日常维持更新100门课程,满足企业多元化、个性化、即时化学习需求。

    四、开展国有企业职业经理人改革试点,培育一支优秀职业经理人队伍

    近年来,青岛市职业经理人制度改革工作持续深化。2019年选取了部分市直企业,从全国范围内筛选企业管理人才,进行职业经理人改革试点,最终有4名职业经理人入选,任职于三家国有企业。符合条件的57家市直企业子企业实施了职业经理人制度,在职职业经理人92名,其中饮料集团首家实现集团所属企业经营层职业经理人100%全覆盖。2022年4月,市委组织部、市国资委、市财政局、市文资办联合印发《青岛市市直企业推行职业经理人制度改革工作方案(试行)》,本着先试点后推开的思路,明确了首批改革企业的选择和人员范围、选聘人选来源、基本操作流程,明确了实施契约化管理、落实个性化考核、探索差异化薪酬、实施市场化管理的有关要点事项,在市直企业探索建立一支职业化、市场化、职业化的职业经理人队伍。同时,选取了饮料集团、海湾集团两家企业,在集团层面开展职业经理人制度改革,目前改革已经启动。

    五、今后工作安排

    就像您提案中提到的,我们目前的工作还存在做布局、练内功力度需要加强、高级职业经理人才短缺、素质能力有待提升等问题亟待解决。下一步我们将持续加大高管人员素质能力提升工作力度:一是做好做强现有培训学习平台,在更大范围内整合优质培训资源,吸引更多的知名高校、机构、平台成为合伙人,共同促进、赋能我市企业高级经营管理人员能力提升和企业高质量发展。二是开展全方位培训活动,突出“实战、实训、实效”,为不同规模、不同发展阶段、不同产业领域的企业提供定制化的企业高管培训课程,开展系统性、针对性的培训活动。三是积极对接职业经理人资质认证机构,以职业经理人学院为基地,不断提升企业高级经营管理人员的履职资质和素质能力。

    再次感谢您对我市企业高级经营管理人员能力培育提升工作的关心和支持,欢迎今后继续提出宝贵意见建议。


    青岛市国资委        

    2023年3月23日      


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