曾学锋代表：

您提出的“关于优化资源配置 支持李沧区国有企业盘活存量资产提高国有资产使用效益的建议”收悉，针对您提出的思路和建议，市国资委高度重视，会同市地方金融监督管理局、市财政局和青岛国信发展（集团）有限责任公司，认真研究完善相关措施，推动国有企业高质量发展。3月31日，市国资委会同市地方金融监督管理局、市财政局当面和您沟通办理情况。具体答复意见如下：

一、工作开展情况

（一）协调推进多家市属国企与李沧区属国企展开合作

1.驻青国企党建研究会在李沧区举办“情聚李沧·共享机遇”驻青国企春季行活动，青岛市委常委、副市长耿涛出席会议并讲话，以此为契机帮助李沧开展招商宣传营造氛围，加强李沧区与驻青国企合作交流，助推李沧区债务化解和招商引资工作，为打造全市新旧动能转换示范区，支持李沧区高质量发展贡献驻青国企力量。

2.城投集团、华通集团与世园集团进行合作，同中国金茂子公司共同开发世博园外西侧约160亩三宗土地，目前该项目已取得部分商品房预售许可证，项目推进顺利；人才发展集团与华澜集团拟成立合资公司，共同推进考试中心项目，目前合作协议条款基本达成一致。

3.国信集团与金水集团在载体管理运营方面探讨深入合作，在前期合作运营世园综合服务中心体育板块基础上，进一步研究其他载体的项目合作；城投集团研究论证与世园集团通过承债式收购或者成立合资公司等形式，合作开发世园会周边相关地块；华通集团积极探索与融海公司等区属国企有关黑龙江路957号地块、瑞金路地块等相关土地开发的合作路径，谋划引入食品或高端制造相关的产业。

4.协调海发集团、地铁集团、国信集团等市属国企论证参与李沧区北方汽车交易市场项目的可行性；持续推进地铁集团与海创公司在北客站交通商务区TOD开发建设项目合作。

（二）聚焦聚集创投风投资源，服务李沧实体产业发展

近年来，我市充分利用深入推进全球创投风投中心建设契机，积极协同李沧区，聚焦聚集优质创投风投资源、服务实体产业发展工作主线，抓紧抓实一系列政策机遇，通过生态引领、政策拉动、平台赋能、机制保障等多种措施，推动私募机构市场主体总量持续增长。2022年末，李沧区共计落户私募基金管理人7家、管理规模28.26亿元；落户基金27只、净资产规模45.11亿元。青岛金石润汇投资管理有限公司、青岛金玉浑璞私募基金管理合伙企业（有限合伙）等超十亿规模管理人落户，青岛海联启航股权投资合伙企业（有限合伙）、青岛劲邦劲诚创业投资合伙企业（有限合伙）等超十亿规模基金落户，引领高质量创投资本集群化聚集发展，为李沧区项目建设和产业项目发展提供有力资本支撑。同时，发挥政策引导优势，利用全市一体化投融资路演平台，促进李沧区实体产业项目与各类创投风投机构开展常态化投融资对接合作。最新统计，各类创投风投机构在投李沧区项目共计41个，在投金额104.15亿元，占全市在投金额的11%。

（三）积极利用基金，服务李沧区高质量发展

依托“2022青岛·全球创投风投大会”契机，市财政局主办创投风投赋能科技成果转化项目推介会，邀请创启迈沃、永展医药、纳肽得、凤麟科技4个李沧区院士项目负责人现场路演，与20余家创投风投机构进行面对面沟通，就后续投资合作开展深入交流。指导青岛科技创新基金管理有限公司组织多场项目路演，瑞海泊等李沧区项目参加，拓宽区内项目与资本对接渠道。

二、下一步工作措施

（一）构建区市共赢发展格局。组织10家以上市属国企与李沧区创新产业园区签署产业导入、项目孵化、科技创新项目合作协议，促进李沧区产业园区产业链、创新链和价值链的有效形成，有效提振市场和金融机构信心，吸引优质资源投资李沧,构建区市国企共赢发展的格局。

（二）鼓励基金加大投资力度。积极推动市级引导基金参股基金走进李沧区，帮助争取省级引导基金支持，鼓励基金加大对区内优质产业项目投资力度，用足用好已设立基金。同时，推动引导基金、科创母基金及社会化创投风投基金，加大对李沧区项目建设和产业化项目投资支持力度；积极协同李沧区，建立区域基金聚集区、吸引优质创投风投资源不断汇集，搭建区级路演平台、促进项目与机构对接多层次、常态化，通过资本的力量助力李沧区企业做大做强。

（三）加大各类项目推介力度。由李沧区牵头梳理区内产业项目，市财政局将依托青岛市新旧动能转换基金项目库、创投风投赋能科技成果转化项目推介会等平台，通过线下路演、线上推介等方式，向创投风投机构广泛推介区内项目，架起基金、项目有效对接的桥梁，为区内项目对接更优质、更广泛的资本力量。

（四）不断提升资产“造血能力”。国信集团与李沧区国企将采取市场化方式，在体育场馆运营、篮球公园拓展、物业管理服务、中高端酒店、特色餐饮运营管理等多个领域开展商务合作。通过委托管理或者物业运营，提升李沧区招商入住率或者租金水平，提升其资产自身“造血能力”，实现经营活动现金流为正；通过经营活动净现金流逐步覆盖融资利息，使资产具有可持续融资能力；通过资产抵押，实现债务借新还旧，最终经营利润实现为正，能够逐步偿还部分借款本金。帮助李沧区属国有企业盘活存量商业载体，稳妥化解债务风险，有效增强经济发展的内生动力，支持李沧区高质量发展。