2023年度法治宣传教育工作总结

　　2023年，全市公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，各级公安机关全面落实“谁执法谁普法”普法责任制和以案释法制度，不断拓宽宣传渠道，创新宣传形式，广泛开展宪法、民法典和公安机关常用法律法规的法治宣传活动，现将有关工作情况汇报如下：

　　一是坚持系统谋划，以更实的举措健全工作机制。

　　（一）加强组织领导。市公安局高度重视法治宣传教育工作，成立了以市局主要负责同志为组长，分管负责同志为副组长，各分市局、局直各单位主要负责同志为成员的法治宣传教育工作领导小组，负责领导全市公安机关法治宣传教育工作。领导小组下设办公室，办公室设在市局法制支队，具体负责组织、协调、督导、检查各单位开展普法依法治理和法治宣传教育的日常工作。

　　（二）加强统筹推进。结合公安机关刑事、行政执法实际，推动落实《青岛市公安局落实“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》《青岛市公安局关于在全市公安机关建立以案释法制度的实施意见》《青岛市公安局印发〈关于贯彻落实全市法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）的实施意见〉的通知》，制定年度法治宣传工作计划和普法责任制清单，明确各分市局和市局有关警种部门的法治宣传职责和任务，统筹各警种、各部门力量推进普法宣传教育工作。

　　（三）加强监督考核。将法治宣传教育工作纳入绩效考核，常态化开展对分市局、公安派出所和具有执法、普法职能的警种部门督导检查，针对发现的短板问题，跟踪促改，确保高质量完成各项工作任务；定期开展法治宣传专项调研，及时了解基层法治宣传和以案释法中亟需解决的问题，修改完善普法责任制清单，指导各单位依据岗位职责和公安机关执法实际，开展具有鲜明特色的法治宣传教育活动。

　　二是坚持规范高效，以更高的标准提升法律素养。

　　（一）落实头雁领航学法。全市各级公安机关抓住领导干部这个关键少数，全面落实领导干部学法和第一议题制度。各级党组织深入贯彻落实党委理论中心组学法制度，把习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规、党内法规列入年度学习计划，党委扩大会议会前学法常态化。

　　（二）落实民警常态学法。市公安局每年度组织民警在青岛干部网络学院学法考法专区进行专题学习并参加考试，通过督导检查确保参考率达标。市局教育培训部门和法制部门将公安民警的法律基本知识培训列入全警大培训的重要内容，聘请专家、教授和系统内专兼职教官为全警讲授《宪法》《民法典》等基本法律和《人民警察法》《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等公安常用法律法规，保证公安民警依法履职。全市公安机关每年定期组织公安民警参加公安机关人民警察高级或者基本级执法资格考试，提升民警的法制理论水平，大大提升民警的法治思维和依法行政能力。

　　（三）落实单位常态普法。各级公安机关将法治宣传与公安执法服务实践相结合，在办理户口登记、居民身份证、居住证、驾驶证以及其他行政许可事项过程中，向办事群众宣传民法典和户口登记条例、居民身份证法、护照法、道路交通安全法、民用爆炸物品安全管理条例、危险化学品安全管理条例等法律法规。在办理刑事、行政案件过程中，向当事人宣传刑法、治安管理处罚法、刑事诉讼法、行政诉讼法、禁毒法，采取以案释法的方式教育违法人员，向案件当事人充分阐明公安机关办理案件的法律依据和程序，实现执法效果最大化。

　　三是坚持精准宣传，以更新的形式拓展宣传渠道。

　　（一）积极开展主题宣传活动。在国家宪法日、110警察节、“6.26”国际禁毒日、打击和防范经济犯罪宣传日、122交通安全宣传日等重要时间节点以及《国家安全法》《反恐怖主义法》《网络安全法》《道路交通安全法》等法律法规颁布实施纪念日，广泛开展主题鲜明、形式多样的法治宣传活动，累计开展专题宣传活动3000余场次，参与宣传警力近3万余人次，发放各类宣传材料12万余份，相关媒体进行了百余次专题报道，宣传受众达130万人，增强了全民法治意识和法律素养，营造了浓厚良好的法治氛围。在6.26禁毒宣传月期间制作了系列适应全媒体传播的优质内容，联合青岛新闻网推出《光明之刃》《你以为的毒品是什么》等原创禁毒公益短视频10个，累计浏览量达180万人次。央视和省级媒体累计报道5篇、市级媒体报道50余篇,让禁毒宣传辐射人群更广。

　　（二）持续开展“法律八进”活动。推进开展法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家”的法律八进活动。各级公安机关利用户外宣传栏、横幅、电子屏以及电视、广播、报纸传统媒体和微信公众号、抖音等新媒体进行法治宣传。刑警、经侦部门以群众喜闻乐见的方式广泛宣传防范新型电信网络诈骗常识、涉众型经济犯罪常识；治安部门通过大走访、进社区开展文明养犬和禁止燃放烟花爆竹的法治宣传；交警、网警、禁毒部门通过电视台、广播和微信公众号等形式开展道路交通安全、网络安全、防毒识毒的法治宣传。通过公安机关各部门的法治宣讲活动，引导群众树立崇尚法律、遵守法律、敬畏法律，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和行为习惯，发挥法律在社会发展中的规范、引导和保障作用，全面提升人民群众守法用法的法律意识。  

　　（三）深化开展法治进校园活动。全市各级公安机关深入辖区大中小学校，维护校园周边秩序，保障学校师生安全，不断强化青少年普法，保障青少年合法权益。派出所确定由所长、指导员、副所长分别担任本辖区中小学校的法治副校长，社区民警担任校外辅导员，副校长和校外辅导员在学校期初和放假前，必须走进学校开展法治宣传教育活动。公安民警开展防溺水、反欺凌、交通安全、消防安全、禁毒、应急避险自救、防范针对未成年人的犯罪行为等安全专题教育，提高学生安全意识和自我防护能力。市局机关组建由法制、治安、交警、网警、禁毒等警种参与的“青少年法治教育讲师团”，讲师团成员根据本岗位实际和受众学生的不同年龄段，经常性到学校进行法治宣讲，通过宣讲活动维护青少年合法权益，保障青少年健康成长。今年以来，全市累计开展校园法治宣传活动及专题讲座近2000场次，参与宣传警力4000余人次，发放各类宣传材料15万余份，宣传受众达37万余人，切实提升在校师生的法律意识及运用法律知识保障个人权益的能力。

　　（四）重点推进法治宣传进企业活动。全市公安机关为企业负责安全生产或者治安保卫的管理人员宣讲《企业事业单位内部治安保卫条例 》《危险化学品安全管理条例》《民用爆炸物品安全管理条例》等与企业安全生产、内部治安保卫有关的法律、行政法规，提高企业经营管理人员的法律意识，依法维护企业内部治安秩序，树牢安全生产底线思维；为企业职工宣讲《宪法》《民法典》《治安管理处罚法》等与企业职工权益相关的法律法规，增强广大企业职工学法、尊法、守法、用法意识，提高企业职工运用法律维护自身合法权益、化解矛盾纠纷的能力；为企业办事人员宣讲公安机关优化营商环境、保障企业经济发展的新思路、新方法和新措施，采取以案释法的方式宣讲公安机关办理的新型电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等方面的典型案例，切实提升公安机关服务企业、护航发展，力所能及的为企业排忧解难。今年以来，全市累计开展企业法治宣传活动2000余场次，参与宣传警力5000余人次，发放各类宣传材料10万余份，确保法治宣传进企业活动走深走实。

　　下一步，全市公安机关将持续加大法治宣传教育工作的广度和深度，创新法治宣传工作的方式和方法，将公安业务工作与法治宣传紧密结合，把法治宣传贯穿到公安机关便民服务、行政管理和执法办案各项工作中，不断深入推动法治公安建设，提升人民群众的安全感和满意度，全力维护社会和谐稳定。               

　　青岛市公安局

　　2023年12月31日