青岛市公安局2023年工作报告

　2023年，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府和省公安厅部署，锚定“走在前、开新局”，扎实开展主题教育，树牢以民为本理念，守护平安护航发展，提升城市治理能力，全市公安工作取得新进展新成效。

　　一、深化平安建设，提升城市安全品质

　　（一）严打整治违法犯罪。始终把打击锋芒对准群众反映强烈的突出问题，纵深推进常态化扫黑除恶、禁毒人民战争、夏季治安打击整治行动、“昆仑”、“净网”等系列专项行动，共侦破各类刑事案件2.2万起。依法严打暴力犯罪，侦办涉黑涉恶案件11起，抢劫、伤害等八类主要犯罪发案同比下降14.8%。命案现案保持全破，攻坚突破命案积案11起，其中沉积20年以上命案8起，有力伸张了社会正义。重拳打击治理电诈，聚焦“防被骗、控源头、破案件、强宣防、见实效”，构建“全警反诈、全民反诈、全社会反诈”工作格局，建成市、区（市）两级侦查中心，破获电诈案件、抓获犯罪嫌疑人数同比提高1.1倍、90%，及时预警劝阻295万人次，冻结涉案资金14.8亿元，有力守护群众“钱袋子”。严打民生领域犯罪，深入推进禁毒示范城市创建，侦破毒品犯罪案件400余起。侦办传销、集资诈骗等经济犯罪案件720余起，“猎狐”行动战果居全省第一。破获食品药品、生态环境、知识产权领域犯罪案件530余起，切实保障人民群众生命财产安全。

　　（二）严密社会治安防控。深入实施主动警务、预防警务，我市入选全国首批社会治安防控体系建设示范城市。坚持屯警街面、动中备勤，布建整合智能感知设备21万处，构建全时立体巡防体系，做强110、交警、特警铁骑机动巡控单元，把警力投向人员密集、防范薄弱、案件高发重点部位，110接报刑事警情同比下降19%。坚持严管严控、源头治理，推动出台流动人口服务管理规定，建立网络预约住宿房屋信息登记管理制度，组织开展夏夜治安巡查宣防3轮次、治安清查行动30余次，累计处置各类警情372.4万起，帮扶救助群众31万人次。坚持做强基层、做实基础，扎实推进派出所工作标准化建设，调整优化派出所布局，深耕细作社区警务，4个派出所入围第三批全省“枫桥式公安派出所”，市北公安分局社区民警马怀龙“46把钥匙”的感人事迹赢得广泛赞誉、引起强烈反响。

　　（三）严格公共安全监管。深入推进道路交通事故预防“减量控大”行动，排查整改交通安全隐患11.2万处，依法严查酒驾醉驾、“三超一疲劳”等交通违法行为，3500处农村地区平交路口增设减速带、警告标志等设施，完成176处路口货车右转盲区改造，全市道路交通事故起数、死亡人数保持“双下降”。扎实开展枪爆危化品安全监管专项行动，严格烟花爆竹禁燃禁放管理，推动整改“九小场所”火灾隐患4.3万处，全省旅游发展大会、凤凰音乐节等565场次大型活动安全顺利举行。

　　二、服务中心大局，护航经济社会发展

　　（一）聚力创新制度供给。推动进一步深化户籍制度改革，扩大人才落户范围，放宽居住落户政策，拓宽投靠落户渠道，吸引人才人口集聚。建立市级移民事务服务中心，开通14处跨境商务活动专用通道，为1358家企业提供出入境便捷服务9700余人次，办理外籍人才永居证件数量同比提升105%，助力推进高水平对外开放。

　　（二）聚力加强城市治理。坚持问题导向、有解思维，系统推进238处道路交通堵点治理，增设道路限时泊位2900个，加强34所学校、9处景区、6处商圈、3家医院周边交通秩序综合整治，前海一线重点区域通行效率提升39.8%，全市道路交通运行健康指数居全国同类城市前列。高效运行旅游消费市场秩序协调联动机制，妥善处置涉旅游消费诉求1.9万起，建成浮山、太平山公园4处警务站，开展海上旅游码头站点整治，维护良好旅游秩序，提升宜居宜游品质。

　　（三）聚力优化营商环境。扎实开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，出台护航高质量发展32条措施。围绕1.3万家省市重点企业项目，建立警企联系服务机制，常态“问需、问策、问难”，走访企业2.8万家次，协调解决问题3200余件。与13家知名企业建立警企联合知识产权刑事保护机制，规范涉企案件审核制度，攻坚清结涉企积案192起。设立驻企警务室42个、流动人口服务站1105个，保安企业设立等26个涉企事项“全程网办”，旅馆业特种行业许可证核发等25个事项“亮码即办”，制定推行亲清警企关系正负面清单，着力打造“有呼必应、无事不扰”服务体系。

　　三、坚持民意引领，提升执法服务质效

　　（一）畅通民意渠道。将“三民”活动意见建议、12345政务服务热线、“青诉即办”平台诉求办理纳入重点工作，高质高效推进，按期办结回复。深入开展“解民忧、促发展、创满意”全警大走访，组织走访调研、请进恳谈活动1466场次。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设运行“民意110”，开通“968110”热线，全量监测分析户政、出入境、车驾管窗口服务和110、122接处警数据，借助数字化手段动态感知民意，建立全流程督办机制整改问效，回访群众120万人次，办结诉求8300余件。

　　（二）办好民生实事。针对群众反映强烈的“飙车炸街”、乱停车、外卖快递车辆交通违法、违规养犬等突出问题，充分发挥职能作用，深入开展专项整治。出台关于加强机动车非法改装治理和噪声污染防治的通告，查处“炸街车”6100余辆，群众投诉下降32%。紧盯1030条严管道路、101处易堵区域、57处高架桥下空间，加强联合巡查执法，清理“僵尸车”1200余辆，整治地桩地锁5400处。实行外卖快递车辆“一车一档一码”管理，联合外卖平台企业出台管理意见，督促落实警告提醒、教育学习、限制接单等内部惩戒6300人次，查纠闯红灯、逆行等交通违法3.2万起。依法查办涉黄诈骗小广告案件471起，处置犬只扰民案件760起。

　　（三）改进执法服务。树牢以人民为中心的执法理念，持续整治执法突出问题，建成高度集中一体化执法办案管理中心13个。深入推进公安政务服务标准化建设，调整优化市级103项、区（市）级97项、镇（街）级117项“一窗通办”清单，居民身份证制发由20个工作日提速至10个工作日以内，出国境证件制发由15日提速至5个工作日，“车检一件事”改革平均缩短耗时三分之一，机动车登记等103项业务15类证明材料免于提交，4478家旅馆实现省内户籍居民“无证入住”。

　　全市公安机关坚持以政治建设为统领，一体推进市委巡察、省公安厅政治督察、市委政法委“三项督察巡查”整改，构建大监督格局，加强纪律作风建设。广大民警辅警忠诚履职、拼搏奉献，全力守护城市平安、人民安宁，有152个集体、477名个人受到上级表扬奖励。

　　与人民群众期盼要求相比，公安工作仍存在短板不足，新型违法犯罪居高不下，公共安全隐患面广量大，社会协同共治体系有待完善，基础要素管控还有盲区，队伍作风能力有待进一步提升。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

　　2024年，全市公安机关深入践行以人民为中心的发展思想，抬高站位标杆，扛牢职责使命，严实工作作风，奋力推进公安工作高质量发展，打造更高水平的平安青岛、法治青岛，为建设新时代社会主义现代化国际大都市提供坚强保障。

　　（一）全力维护安全稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解，纵深推进打击治理电诈攻坚战，争创全国禁毒示范城市，加强新形势下社会治安防控体系建设，滚动排查整治公共安全隐患，严密重大活动安保维稳工作。

　　（二）加强基层基础建设。扎实推进派出所工作标准化建设，完善“两队一室”机制，推动社区警务与基层治理深度融合，做实基础管控、反诈劝阻、宣传防范工作，夯实安全稳定根基。

　　（三）服务发展保障民生。完善涉企诉求快速响应机制，助力企业合规经营，保护企业合法权益。深化交通拥堵治理，攻坚城市管理难题，打造现代化治理样板城市。高效运行“民意110”，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　（四）提升警务工作质效。完善“情指行”一体化运行机制，深入推进执法规范化建设，严格执法监督管理，优化执法办案流程，坚持实战实用实效，深入推进智慧公安建设应用，精准赋能警务实战、社会治理。

　　（五）锻造过硬公安铁军。坚持政治建警、从严治警，巩固主题教育成果，持之以恒正风肃纪，深化全警实战练兵，不断提高队伍凝聚力、向心力、战斗力。