青岛市发展和改革委员会青岛市财政局青岛市生态环境局关于明确我市排污权有偿使用费征收标准等有关事项的通知

各区（市）发展改革局、财政局、生态环境分局，各有关单位：

根据《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发〔2014〕38号）、《青岛市人民政府办公厅关于推进排污权有偿使用和交易试点改革工作的实施意见》（青政办字〔2016〕23号）等有关规定，综合考虑污染物治理成本、环境质量状况、经济社会发展水平等多种因素，现就我市排污权有偿使用费征收标准等有关事项通知如下：

一、实行排污权有偿使用制度

我市确定的试点范围内的新（改、扩）建项目，应按照排污许可证规定的排污种类、数量与期限以及相应的征收标准，在向政府缴纳排污权使用费后取得排污权或通过交易取得排污权。根据规定，试点期间，2016年1月1日前已通过环评审批的现有排污单位暂不征收排污权有偿使用费。

二、排污权有偿使用费征收标准

水污染物排污权有偿使用费征收标准分别为：化学需氧量（COD）为4500元/吨·年，氨氮（NH3-N）为6000元/吨·年；大气污染物排污权有偿使用费征收标准分别为：二氧化硫（SO2）为3600元/吨·年，氮氧化物（NOx）为3600元/吨·年，烟尘为300元/吨·年。试点范围内新（改、扩）建项目征收水污染物排污权有偿使用费用，行业调整系数为：造纸、印染、化工等高污染项目，系数1.5；其他项目系数为1。

三、排污权交易基准价格

试点期间，排污单位在我市排污权交易机构通过市场公开方式出让排污权指标的，出让底价参照上述排污权有偿使用费征收标准确定，交易成交价不得低于交易基准价格。政府出让储备的排污权指标或者回购排污权指标的，其价格参照上述排污权有偿使用费征收标准执行。

四、补缴排污权有偿使用费征收标准

现有排污单位出让、抵押无偿取得的排污权时，应向政府一次性补缴排污权有偿使用费，其征收标准按照取得该排污权时政府制定的排污权有偿使用费征收标准执行。

五、实行排污权交易明码标价

我市排污权交易机构应在单位门户网站和收费场所的醒目位置公示收费标准、政策依据等内容，自觉接受发展改革、财政、生态环境部门的监督检查。

六、执行时间

本通知自2022年4月5日起执行，有效期至2025年4月4日。

青岛市发展和改革委员会青岛市财政局青岛市生态环境局

2022年3月4日