各区（市）城市管理局（住建局）、综合执法局、市场监管局：

为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示批示精神，按照住建部等多部委联合印发的《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》（建城〔2020〕93号）、青岛市政府《关于2021年重点办好城乡建设和改善人民生活方面10件实事的通知》（青政发〔2021〕1号）、青岛市城管委《全面加强城市精细化管理持续开展市容环境整治行动实施方案》（青城管委〔2021〕2号）的部署要求，结合全国文明典范城市创建和国家卫生城市复审工作，现就进一步推进我市农贸市场垃圾分类、公厕建设管理和环境整治等工作，提出以下要求。

一、进一步规范设置垃圾分类设施

（一）进一步规范设置垃圾分类设施。各农贸市场开办单位应按照《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019）、《青岛市城市生活垃圾分类收集设施配置标准（试行）》和《关于做好农贸市场生活垃圾分类工作的通知》（青市监字〔2019〕198号）要求，规范设置“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”的设施设备和标识导引。市场摊位应成组设置“厨余垃圾、其他垃圾”小型收集容器。市场办公区域可设置“可回收物、其他垃圾”小型收集容器。公厕内应配置“其他垃圾”收集容器。

（二）加强垃圾分类设施管理和维护。各农贸市场开办单位要加强生活垃圾分类设施设备日常管理和维护，确保分类设施设备功能完好，标志清晰醒目。因地制宜，合理划定垃圾分类存放区域。存放区域应设置围挡，配备供水、排污等设施，做好杀菌、灭蝇、灭蚊措施，保持存放区域周围环境干净整洁，无其他杂物堆放。市场产生的厨余垃圾严禁混入居民生活垃圾桶。

（三）加大垃圾分类宣传和引导。农贸市场开办单位要利用现有的宣传栏（牌）、LED屏等载体，增加垃圾分类宣传内容、频次和时长，达到“入口有宣传、分类有设施、投放有指引”。

（四）推进垃圾源头减量和处置。鼓励各区市结合本地实际，采用工艺技术成熟、污染排放符合国家相关标准要求的厨余垃圾就地处理设施，提高农贸市场厨余垃圾源头减量和资源化利用水平。

二、提升农贸市场公厕建设管理水平

（一）补齐农贸市场公厕建设短板。按照《国家卫生城市标准（2014版）》、《青岛市市容和环境卫生管理条例》要求，结合《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）、《青岛市城市公共厕所建设技术导则》、《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》等文件精神，各农贸市场应当设置二类标准以上公厕，鼓励市场开办单位积极开展农贸市场配套公厕升级改造工作，加快补齐农贸市场配套公共厕所短板。配建或改造公厕应按照生态、环保、经济、实用的原则，加强人性化设计，提高女性厕位比例，满足特殊人群如厕需求。

（二）提升农贸市场公厕服务管理水平。农贸市场公厕应按照《城市公共厕所卫生标准》（GB/T 17217-1998）、《城市环境卫生质量标准》、《青岛市城市公共厕所保洁管理服务规范》等有关规定，进行规范化保洁和管理。做到标识统一、清洁卫生、设施完好，设专人保洁管理，全面提升农贸市场公厕服务管理精细化水平。

三、加强农贸市场及周边环境整治

（一）开展环境整治行动。结合全国文明典范城市创建、国家卫生城市复审和今年农贸市场升级改造工作要求，同步开展农贸市场及周边环境整治行动。引导督促市场经营者和摊贩加强自查自律，落实市容和环卫责任区制度，严格规范市场经营秩序，全面取缔市场外流动摊贩经营行为。对市场周边的违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等问题进行整治，打造便民、有序、整洁的市场环境。

（二）落实属地管理责任。各区市应落实属地管理责任。市场监管部门牵头各行业部门，做好农贸市场规范管理工作；城市管理、综合执法等部门依照职责对市场周边环境卫生、市容秩序等强化执法，规范管理。

（三）加强政策宣传引导。农贸市场及周边环境整治应有组织、有计划、有步骤得开展，广泛宣传相关政策和法律法规，动员不合规摊贩自行撤离，确保整治工作落到实处、取得实效。

（四）完善长效管理机制。完善农贸市场长效管理工作机制，推动农贸市场经营者信用评价和监管体系建设，提高经营户诚信经营、文明经营自觉性，进一步提升农贸市场法治化、规范化管理。

四、保障措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。各区市相关部门和单位要充分认识推进农贸市场垃圾分类、公厕建设管理和环境整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，及时制定本辖区农贸市场的垃圾分类、公厕建设管理和环境整治提升工作方案，有序推进，全力推动农贸市场升级改造。

（二）加大协同力度，保障落实实效。各有关部门要加大协同工作力度，各区市要建立完善区级联动机制，统筹协调，加大监督检查力度，保证实施质量和进度。各农贸市场开办单位要自主开展日常检查，主动配合市、区（市）、街道和第三方机构组织开展的检查和考核工作。

（三）抓好示范创建，加强宣传推广。按照以点带面、分步实施、统筹推进的原则，做好农贸市场升级改造示范建设工作。要加大宣传力度，抓好典型宣传推广，形成良好的舆论和社会氛围。

青岛市城市管理局            青岛市市场监督管理局

2021年5月14日