《青岛市发挥信用信息应用价值助力中小微企业融资实施方案》政策解读

一、制定背景

中小微企业是稳增长、促就业、保民生的重要力量。为推动中小微企业发展，2021年12月，国务院办公厅印发《关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》（国办发〔2021〕52号），对信用信息支持中小微企业融资作出了统筹规划。为贯彻落实国家、省决策部署，结合我市信用信息共享整合和开发利用工作实际，制定本实施方案。

二、制定依据

依据《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》（国办发〔2021〕52号）和《山东省人民政府办公厅〈关于印发山东省发挥信用信息应用价值助力中小微企业融资若干措施〉的通知》（鲁政办发〔2022〕10号）等文件。

三、出台目的

进一步深化信用信息归集共享，充分发挥信用信息应用价值，创新优化融资模式，助力银行等金融机构提升服务中小微企业能力，支持中小微企业纾困发展，推动建立缓解中小微企业融资难融资贵问题的长效机制。

四、主要内容

《实施方案》围绕“加强信用信息共享整合，实现各类信用信息应归尽归、广泛共享。优化金融资源配置，高标准建立‘青岛市企业信贷服务平台’‘青岛市信用综合服务平台’等基础平台，发挥信用大数据支持融资信用服务作用”的总体目标提出六个方面主要任务，具体为：

第一，加快推进涉企信用信息归集共享。在依法依规、确保信息安全的前提下，加大工作力度，按照信用信息共享清单规定的内容和方式，并在要求的时限内完成涉企信用信息归集共享。

第二，规范融资信用服务平台发展。按规定统筹整合青岛相关融资信用服务平台的银企对接功能，加快建立全市统一的青岛市企业信贷服务平台，为企业、金融机构提供一站式银企对接服务。

第三，深化信用信息开发利用。地方征信平台以应用需求为导向，在规范授权的前提下，依法依规向金融机构提供信用信息服务。依托地方征信平台，建立完善中小微企业信用评价指标体系。

第四，助推银企高效对接。加大政策宣传解读力度，引导中小微企业、个体工商户在市信贷服务平台进行实名注册，发布融资需求，扩大市场主体覆盖面。

第五，严格落实风险管控和安全管理措施。强化风险监测处置，严厉打击非法获取传播信息、侵犯个人隐私、泄露商业秘密等违法违规行为。加强信息安全保障，遵守数据安全及隐私保护法律法规规定，严格控制数据应用范围，切实保障信息主体合法权益，严格落实风险管控和安全管理措施。

第六，强化政策支持。建立小微企业贷款风险补偿资金池，加强政府性融资担保体系建设，有效发挥政府性融资担保作用，鼓励有条件的区（市）出台政策措施，支持中小微企业信用融资。

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