1.关于众创空间和服务平台建设

　　一是众创空间、众创空间集聚区和专业技术平台、虚拟孵化服务平台等建设补助。第二条规定“根据区（市）支持众创空间、服务平台建设等情况，由市财政对区（市）政府给予每年最高500万元的奖励补助”。创新支持方式，由市财政对区（市）进行综合奖补，充分调动区（市）的积极性和主动性。

　　二是提供低成本创新创业场所。明确“鼓励区（市）对旧厂房、闲置房屋、商业设施等资源进行改造提升，向众创空间提供免费或低租金的场地、网络设施等”，进而达到降低创业者创业成本的目的。

　　三是创客实验室奖补。规定“对符合条件的创客实验室运营机构，由市财政给予最高50万元的一次性奖补”。通过补助，引导高校院所建立开放创新资源、服务创客的持续运行机制。

　　2.关于专业服务机构引进

　　一是对引进的专业服务机构予以补助。针对我市孵化器、众创空间存在的建设规模大、服务水平低的突出问题，规定“支持引进国内外知名专业服务机构参与我市众创空间、科技企业孵化器建设和运营，对在本地注册并成功运营的，经认定由市财政给予运营机构最高100万元的一次性补助”。

　　二是对引进的国际创客实验室予以资助。规定“吸引国际创客实验室落户我市，由市财政给予最高100万元资助”，旨在吸引国际创新服务资源落地，提升我市创业载体的服务水平和国际化程度，加快融入全球创新网络。

　　3.关于科技创新券试点

　　运用科技创新券，支持创客向各类服务机构购买研发设计、检验检测、知识产权等服务。规定“创新券由众创空间发放，每个众创空间年额度最高100万元”。通过试点，探索科技创新券实施路径与模式，试点成熟后全市推广。

　　4.关于开展“三创”活动

　　为打造创新创业文化品牌，鼓励开展“三创”活动，规定“对组织开展全市性或国内外有一定影响力的创新创业大赛、论坛等重大‘三创’活动，由市、区（市）财政给予适当补助，市财政最高补助200万元”。通过市区联动、部门统筹，集中力量举办重大活动，进一步提高我市创新创业知名度。

　　5.关于创客融资服务

　　一是与现有政策衔接，规定“将众创空间纳入‘千帆计划’支持范围”，享受有关创业孵化与投资基金、科技信贷等方面的政策，支持创客发展。

　　二是开展股权众筹试点，规定“推进互联网股权众筹和实物众筹，在信用良好、运行规范的股权众筹平台中开展创客众筹融资试点”。

　　6.关于创新产品与服务政府首购、订购

　　试行政府首购、订购制度。规定“围绕全市经济社会发展重大战略需求和政府购买实际需求，在众创空间、科技企业孵化器试行首购、订购制度，支持创业企业首台（套）装备、系统、核心部件等创新产品与服务的研发和推广应用”。旨在对技术方向先进、暂不具备市场竞争力的创新产品与服务，通过实行首先购买或远期约定购买，对创业企业研发和推广应用的首台（套）装备、系统、核心部件等创新产品与服务给予支持，降低在孵企业创新风险和市场风险，试点成熟后全市推广。

　　7.关于专项资金保障

　　明确市、区（市）两级财政资金支持的重点。鼓励区（市）设立专项资金，对众创空间场租和宽带资费减免、平台建设和“三创”活动开展等给予资助。市财政专项资金重点支持创客实验室开放服务、专业服务机构引进、科技创新券试点、“三创”活动开展、设立孵化投资基金等，对区（市）推动众创空间和平台建设情况进行综合奖补。

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