各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：

《2021年青岛市政务公开工作要点》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅

2021年5月7日

（此件公开发布）

2021年青岛市政务公开工作要点

2021年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实国家、省、市关于全面深化政务公开的工作要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，以公开促落实、促规范、促服务，为青岛加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新贡献。

一、聚焦重点，突破难点，推动政务公开高质量发展

以深入实施八大发展战略，聚力突破九大改革攻坚，做大做强做优“十强”优势产业，持续提升社会治理效能为重点，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施，促进各项政策落地见效。抓好区域协调发展重点任务落实信息公开，重点发布提升“一群两心三圈”协同发展水平相关信息。聚焦行政权力、财政财务、重点项目、行政执法和民生领域信息公开，按照2021年青岛市政务公开重点任务分解落实表的要求，结合重点业务和年度重点工作，进一步深化重点领域信息公开，细化公开内容和要求，推动政务公开特色专栏建设。对基层政务公开事项标准目录进行跟踪评估，以基层群众实际需求为导向及时优化调整完善，推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。

二、精准定位，力求实效，提高政务公开为民服务能力

（一）提供政策咨询服务。政策制定机关要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。政府信息公开工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。有条件的单位，可依托12345政务服务便民热线、实体服务大厅和政务服务网，设立政策咨询综合服务窗口，为企业群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。

（二）提供政策解读服务。严格落实政策解读“三同步”制度，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。全面提升解读工作质量，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。推行政策施行后解读，对政策公布后存在的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。丰富政策解读形式，提高多元化解读率。

（三）提供政民互动服务。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、电视问政、在线访谈等多种形式的公众参与活动。对优化营商环境、征地拆迁、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作，鼓励借助5G、云直播、视频直播、VR等新技术开展线上系列主题活动，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。

三、深度融合，多元协同，推进政务公开平台建设

聚焦数字政府“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设，深入推进政府门户网站、政务公开网、政务服务网全面融合，创新数字化产品，提供多样化服务。2021年年底前，各区（市）政府门户网站全部支持互联网协议第6版。健全法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制。健全政务新媒体监管机制，针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”“空壳”等问题有序开展清理整合。积极利用新媒体渠道扩大政府公报数字化传播。进一步做好政务公开专区、政府信息公开窗口等线下公开场所和平台建设，充分将专区运营和企业、市民办事需求相融合。

四、优化流程，严格规范，夯实政务公开基础

（一）全链条加强政府信息管理。政府网站引用或登载行政法规的，要对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，及时更新。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，同时在集成发布、精准推送、智能查询、管理利用等方面探索创新。严格落实公文公开属性源头认定机制，市政府各部门报请市政府或市政府办公厅发文的，须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性，并同步报送政策解读稿件。

（二）全流程规范依申请公开办理。推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，优化规范办理流程。完善申请办理会商机制，加强部门协作研究，防范法律风险。完善依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化。

（三）全方位加强舆情回应。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情，及时作出回应。进一步完善政务公开、宣传、网信、信访等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、“一网通办”、12345政务服务便民热线、领导信箱、政务新媒体、政府网站留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

五、强化素质，提升效能，做好政务公开保障

（一）加强组织管理。政务公开领导小组要定期召开会议，研究政务公开工作，协调解决重点疑难问题，切实履行统筹指导协调推进职责。配齐配强工作力量，将政务公开工作经费纳入年度预算中统筹考虑，确保政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。

（二）抓好宣传培训。加强政务公开宣传，营造良好的公开氛围。政府信息公开工作主管部门要加强工作指导，打造特色政务公开品牌。完善政务公开培训工作，灵活采取多种形式，分级分类做好培训。

（三）强化监督考核。建立健全政务公开考核制度，开展第三方评估和专项评议。强化激励问责，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬；对工作落实不到位、考核长期落后的单位，公开通报批评，督促工作整改提升。对上一年度工作要点落实情况开展回头看，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，未完成的要及时整改。

各区（市）政府和市政府各部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成工作台账，制定实施意见或工作方案，将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并予以公开，接受社会监督。

附件：2021年青岛市政务公开重点任务分解落实表