各区（市）人力资源社会保障局、公安局、卫生健康局、医保局、大数据局、公积金管理中心：

现将《青岛市推进优化“退休一件事”工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

青岛市人力资源和社会保障局

青岛市公安局

青岛市卫生健康委员会

青岛市医疗保障局  

青岛市大数据发展管理局

青岛市住房公积金管理中心

2024年7月12日

（联系单位：青岛市社会保险事业中心企业与城乡居民养老保险待遇处）

青岛市推进优化“退休一件事”工作实施方案

为贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、山东省人力资源和社会保障厅等6部门《关于印发<山东省推进优化“退休一件事”工作实施方案>的通知》（鲁人社函〔2024〕70号）及市政府关于推进“高效办成一件事”的部署要求，加快推进我市智慧城市建设步伐，最大程度实现便企利民，推动全市政务服务事项“退休一件事”顺利开展，制定本工作方案。

一、工作目标

按照“一表申报、一口受理、协同办理、即时反馈”的原则，整合经办资源，优化办事流程，在我市已有的企业职工“退休一件事”联办平台基础上，实现职工退休时关联更多事项跨部门联办，一网（窗）提交，全程联办，进度可查，办理结果推送一站式服务。让符合条件的企业职工“零跑腿”享受养老待遇、医疗待遇、独生子女父母养老奖励扶助金申领、公积金提取和户籍信息确认等相关部门的便捷高效服务。2024年10月底前，打通部门业务衔接堵点，全面推广“退休一件事”,实现“退休一件事”经办流程的便利化规范化。

二、事项范畴

“退休一件事”以企业职工退休手续办理为基础，集成办理相关服务事项，并实行事项动态管理。

1.参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认；

2.基本养老保险视同缴费年限认定；

3.特殊工种提前退休核准；

4.因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休（退职）核准；

5.新增退休人员养老保险待遇核定发放；

6.基本医疗保险视同缴费年限核定；

7.离休、退休提取住房公积金；

8.城镇独生子女父母奖励金领取；

9.户籍信息确认。

三、主要任务

 （一）流程优化整合，打通数据壁垒

由市人社局会同联办责任部门，对“退休一件事”所涉及的具体事项办理系统进行全面摸底，做好相关系统改造，与“爱山东”业务中台完成对接。加强跨层级、跨部门数据共享，以山东省政务服务网为依托，加强部门间信息共享和协同工作，实现信息主动共享，加强电子身份证、电子档案、电子签名等在办理流程中的应用，推进服务流程信息化、电子化，实现一表办理，深化业务流程极简办理。企业参保职工在进行退休资格确认后，无需再次提交申请，实现养老保险退休待遇核定、医疗保险减员、医疗保险待遇核定、住房公积金提取、城镇独生子女父母奖励金领取等相关业务流程一链式办结，主动共享相关信息，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

(二)建立长效机制，确保系统平稳运行

“退休一件事”涉及部门多、事项多，各业务部门要做好对各自业务的梳理及业务系统的改造完善，保证数据接口畅通，并做好日常维护保障工作。加强全流程安全监管，在工作中不断改进，保持动态调整，确保系统平稳高效运行。

四、职责分工及工作安排

（一）人社部门。市人社局牵头编制“退休一件事”工作方案，负责牵头推进实施和部门协调，同步开展相关业务系统改造，并与“爱山东”业务中台完成对接。对于符合受理条件的要在规定时间内审核完毕并向联办部门推送退休人员信息数据。

（二）医保部门。市医保局负责梳理完善退休职工医疗保险减员、医疗保险待遇核定等退休相关业务流程，根据推送信息负责确认职工的基本医疗保险缴费年限，配合做好系统对接工作。

（三）卫健部门。市卫健委按照省政府政务服务事项网办要求，对自身业务进行梳理，坚持“应上尽上”原则，推进服务事项全程网办，积极做好系统对接工作，根据推送信息负责审核发放独生子女父母养老奖励金。

（四）公积金部门。市公积金管理中心根据推送信息负责职工住房公积金的提取审核，并做好系统对接工作。

（五）公安部门。市公安局协助完成“户籍信息确认”业务查询接口开发，确保审核、经办的规范性和严谨性。

（六）信息部门。市大数据局提供与政务服务平台及“爱山东”平台对接的技术支持。

五、工作步骤

（一）准备阶段。制定《青岛市推进优化“退休一件事”实施方案》，编制服务指南、办事流程图、申请表等，明确职责分工，整理完善“退休一件事”事项清单（2024年7月15日前完成）。

（二）实施阶段。优化现有“退休一件事”联办平台，将城镇独生子女父母奖励金领取和户籍信息确认两个事项纳入联办范围。打通业务接口，消除数据壁垒，针对性解决完善“退休一件事”服务窗口工作难点，提升服务质量（2024年8月底前完成）。

（三）优化评估阶段。各级人力资源社会保障部门和联办部门积极推动，保障“退休一件事”落地实施质效，定期研究工作进展情况，及时发现提出问题，及时更改优化，最终形成行之有效的业务流程和实施经验（2024年9月底前完成）。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各业务部门要切实提高政治站位，按照责任分工和统一要求，健全工作机制，加强内外协调，研究解决疑难问题，推动各项任务落实，按时保质完成“退休一件事”的应用改进工作。各业务部门要高度重视，压实工作责任，细化工作措施，做好各自业务领域事项标准化提升工作；要加强配合联动，不断优化业务流程，让人民群众获得更好的办事体验。

（二）加强业务指导。各业务部门要加强对各区（市）的业务指导，统一标准，加强基层工作人员的业务培训，指导基层经办人员全面准确掌握事项办理标准，使工作人员熟练掌握业务流程和工作规范,提高服务效率,确保服务质量。

（三）加强监督评价。各业务部门要做好“退休一件事”政策解读和舆论引导，同时建立健全快速响应、限时整改、督查督办的管理机制，主动收集了解办事群众意见建议，完善工作机制，持续提升服务质效。各业务部门及时调度“退休一件事”工作推进落实情况，建立完善解决办事堵点办结回访、“回头看”核查等工作制度，确保堵点问题真正解决到位。

附件：1.青岛市职工“退休一件事”办事指南.docx

                  2.青岛市职工“退休一件事”业务流程图.doc

            3.青岛市职工“退休一件事”申报表.doc

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