为深化“放管服”改革，持续优化营商环境，引导和服务行政相对人主动纠正违法失信行为，保障信用主体合法权益，全力为企业纾困解难、赋能加力，2023年8月16日，省发展改革委会同省司法厅、省市场监督管理局印发了《关于实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”的通知》（鲁发改财金〔2023〕643号）。平度市迅速行动，高标准贯彻落实“两书同达”工作部署。

一、高度重视，迅速落实“两书同达”工作制度

平度市委、市政府高度重视，迅速落实，于10月11日印发了《实行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”工作制度实施意见》（平政办字〔2023〕35号，以下简称《实施意见》）。为进一步推进“两书同达”工作落地见效，10月27日，平度市组织召开“两书同达”业务培训会，对全市22家行政处罚职能部门落实执行“两书同达”工作制度进行业务培训，标志着平度市“两书同达”工作进入了制度化、规范化、标准化轨道。

二、务实创新，精心构建“两书同达”工作闭环

《实施意见》规定全市具有行政处罚职能的部门在向行政处罚相对人送达《行政处罚决定书》的同时，一并送达《行政处罚信息信用修复告知书》，引导行政处罚相对人通过积极履行行政处罚决定、及时申请信用修复的方式，缩短违法失信信息的公示和影响期限，减轻负面影响，并按照行政处罚案卷立卷标准规范填写纸质送达回证入卷。10月11日，《实施意见》印发当天，平度市应急管理局就向行政处罚相对人送达了《行政处罚信息信用修复告知书》，截至目前，平度市已送达《行政处罚信息信用修复告知书》15份。同时，平度市还通过开展行政执法监督检查，采取案卷抽查和现场监督相结合的方式，确保《行政处罚信息信用修复告知书》送达到位、信用修复政策普及到位。

三、主动作为，全面提升“两书同达”工作实效

做好信用信息修复、优化营商环境是落实“两书同达”工作的重要目的，平度市先后印发《关于做好失信行为纠正后信用信息修复工作的通知》（平信用办发〔2023〕18号）、《关于积极开展信用修复服务优化营商环境的通知》（平信用办发〔2023〕34号），组织全市行政处罚职能部门构建了“建立台账—及时告知—临期提醒—主动服务”的信用修复服务工作流程，分两批举办了信用修复业务培训班，共培训失信企业104家、行政处罚职能部门22家。培训结束后，平度市先后为46家企业提供了信用修复服务，其中22家企业已经成功完成信用修复，优化了营商环境，助力了企业发展。

“公司信用修复后，仅与中车旗下某公司签订的合同，每年就能增加1000余万元的订单额。”青岛三合山精密铸造有限公司总工程师穆宝远说，“去年，公司因劳动防护用品和封闭管理不合格被行政处罚，交上罚款后没有及时进行信用修复，导致不能通过质量管理体系认证，影响了业务合作。”

下一步，平度市将继续做好“两书同达”工作，积极开展信用修复“进企业”“进园区”活动，加强信用修复政策宣传解读，帮助失信企业“纠错复活”，通过点对点指导、面对面沟通，进一步引导企业诚信生产、诚信经营、诚信服务，助力企业健康发展。