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潮涌黄海,信启新程|解码日照:让信用从一纸评价变成发展活水

来源 : 访问次数 : 发布时间: 2026-09-09

黄海奔涌,信润港城。诚信,是一座城市最珍贵的精神底色,也是优化营商环境、激活市场活力的内在密码。当无形的信用,跳出道德层面的价值倡导,转化为助企纾困的务实举措、赋能发展的硬核资本时,便为城市高质量发展注入生生不息的力量。9月2日-3日,“向‘信’而行 ‘诚’势而为”2026山东省社会信用体系建设主题采访活动走进日照。来自各地的媒体采访团深入生产车间、政务大厅、金融服务一线,实地探访、倾听心声、记录实践,沉浸式感受日照社会信用体系建设的生动探索,讲述一个个浸润烟火、饱含力量的港城信用故事。

9月2日下午,采访团首站走进了日照市遨亮汽车部件股份有限公司的生产车间。车间之内机器轰鸣,流水线高速运转,一件件汽车部件有序下线,处处涌动着企业向上生长的蓬勃活力。这家企业正处在规模持续扩张、业务节节攀升的上升期,但制造业发展的痛点也随之而来。

“我们企业现在正处于持续增长、发展的上升阶段。但是在资金需求方面,有时候因为结算周期和结算方式的影响,用钱比较紧张,可是用款的时间又不长。”企业负责人面对采访团敞开心扉,道出了不少实体制造企业共同的现实困扰。订单接踵而至,却受结算周期掣肘,短期资金缺口常常成为企业抢抓市场机遇路上的“拦路虎”。

急企业之所急,解企业之所困。日照银行在走访调研中捕捉到企业的资金诉求,依托中国人民银行资金流信息平台,跳出传统信贷过度依赖抵押物、财务报表的固有思维,深挖企业用电量、工资发放记录等多维度经营实景数据,精准还原企业真实的生产经营状况,为企业快速办理信用贷款。

“整个流程非常方便、快捷,能够及时满足我们生产经营的需要。”谈及这笔信用贷款,企业负责人难掩欣喜。信用无形,却能为实业托底。“以后我们会好好运用这笔资金,在新能源汽车方面更好地发展,助力新能源汽车产业的发展。”

告别热火朝天的生产车间,采访团继续奔赴五莲县行政审批服务局办事大厅与信用长廊。长廊之中,一页页案例、一项项制度娓娓诉说着当地信用建设的探索与思考,也让人不禁思考:信用除了可以为守信企业赋能,面对不慎失信的市场主体,城市又该给予怎样的包容与指引?

信用是市场主体的“无形资产”,同时也是社会运行的“基石纽带”。商海逐浪,不少企业或许只因一时疏忽、客观变故,不慎触碰规则红线,被失信记录绊住前行的脚步。是一罚了之,还是给知错改错者一扇重生之门?五莲县用一套有温度的闭环机制,给出了属于山城的答案,持续擦亮“厚德五莲 著信山城”信用品牌。

近年来,五莲县聚力破解企业信用修复堵点难点,创新构建起“部门联动、主动服务、全程代办、限时办结”的全链条信用修复工作机制。

服务端口主动前移,依托大数据筛查开展摸排预警,筛选梳理符合修复条件的企业,建立专项台账、靠前提醒告知,把服务送到企业求助之前;打破部门壁垒,由发改部门牵头,联动应急、消防、交通、市场监管等多部门协同联办,彻底终结企业信用修复“多头跑、来回跑”的奔波之苦;落实全流程帮办代办,从材料筹备、系统填报到审核跟进全程协助,真正实现企业信用修复“零负担”;修复并非终点,后续持续开展回访指导,引导企业完善内部管理制度,扎紧信用风控的篱笆,从源头规避再次失信风险。今年以来,五莲县已累计完成信用修复21条,帮助多家企业卸下沉重的失信包袱,重新拿到驰骋市场的“通行证”。

如果说信用修复,是为身陷困境的失信企业送去雪中送炭般的温暖;那么“信用+审批”改革,便是为坚守诚信的守信企业送上锦上添花式的便利。走进五莲县行政审批服务局,扑面而来的是政务服务提速增效的新气象,当地正在探索一条以信用撬动审批变革的创新之路。

针对信用状况优良的市场主体,五莲创新推行“先办后补”“承诺即办”改革举措。企业办理“信用+审批”清单范围内事项,可先行获取审批许可,后续补齐相关材料即可。这一变革,彻底打破过去“材料不齐不能办”的固有桎梏,实现向“信用良好马上办”的华丽转身。

审批跑快一分,项目落地便抢先一步。不少企业经营者深有感触:信用加持之下,办事少等待、项目快落地,扎根五莲干事创业的底气也愈发充盈。

当然,松绑不等于放任,提速更要守牢监管底线。五莲县印发《完善规范审批监管协同工作方案》,梳理形成382项审管互动边界清单,清晰划清审批与监管的权责边界,在“放得开”激发市场活力与“管得住”守住规则底线之间找寻最佳平衡点,真正做到守信者一路畅行无阻,失信者处处寸步难行。如今,“走进五莲 办事不难”的“莲捷办”服务品牌早已深入人心,成为县域优化营商环境一张熠熠生辉的名片,赢得企业与群众发自内心的点赞。

离开五莲山城后,采访团的目光转向黄海之滨的日照市区。如果说五莲的实践,是在政务服务前端做好“容错纠错、守信提速”的文章;那么市级层面的探索,则进一步延伸信用价值链条,让一纸信用评价,跳出办事窗口,转化为滋养实体经济的金融活水,让“守信有价”不再只是一句口号。

9月3日上午,采访团首先来到人民银行日照分行开展采访交流;随后辗转奔赴日照银行烟台路总行营业部、市政务服务中心公积金窗口,沉浸式感受公积金守信评价联合激励带来的崭新变化。

为深度推动社会信用体系建设与企业高质量发展同频共振,落实全省“美德山东、信用山东”建设部署,2024年10月,日照市住房公积金管理中心联合市发展改革委,正式出台《日照市住房公积金缴存企业守信评价管理办法(试行)》。制度以缴存基数、缴存比例、缴存时间等24项细化指标为标尺,为缴存企业精准绘制信用画像,科学划分AAA级、AA级、A级三个守信等级,把看不见的企业诚信,转化为可衡量、可使用、可兑现的信用资产。

有科学评价,更要有硬核激励。日照统筹联动11个市直部门、12家金融机构,配套出台13项联合激励政策,涵盖行政审批绿色通道、融资增信帮扶等多元场景,精心打造“金信贷”系列特色金融产品,搭建起“融资、投资、担保”一体化综合服务矩阵,让信用红利实实在在落到企业经营、百姓生活的细微之处。

在日照银行营业部,采访团现场见证山东杰出人才发展集团有限公司(AA级)、山东迈尔医疗科技有限公司(A级)两家守信企业办理“金信贷”业务。当信贷业务顺利办结时,信用的价值也在此刻生动显现。企业负责人和采访团交流时感慨,公积金守信评级带给企业的,不只是贷款额度、融资利率上看得见的实惠,更是一份分量十足的“信用背书”。无论是行政审批、行业准入,还是商务洽谈合作,这份评级,就是企业闯荡市场的“金字招牌”。

据日照银行相关负责人介绍,该行已将近4000家守信缴存企业的信用评级纳入行内风控评价体系,为“金信贷”白名单企业开辟绿色审批通道,在授信额度、贷款利率等方面给予专项政策倾斜。面向守信缴存个人,创新推出“金信贷-积金贷”产品,最高授信额度50万元,授信期限最长可达7年。除此之外,机场贵宾厅、高铁贵宾厅、专属理财产品、客户层级优先认定等增值权益一一配套,把守信红利延伸到百姓日常生活的方方面面,让“守信受益”的社会氛围浸润港城每一个角落。

一组组翔实的数据,是信用赋能发展最动人的注脚。2026年1-7月,全市累计帮助1241家缴存企业授信融资169.5亿元,帮助2.6万名守信缴存人授信融资72亿元。其中仅日照银行,就助力183家守信企业授信融资34.54亿元,为3879名守信缴存人授信融资3.7亿元。曾经抽象的道德品格,在日照这片土地上,真正转化为助推产业向上的真金白银。

从实体制造企业依托经营信用破解资金难题、向新能源赛道奋力进发,到信用修复为陷入困境的市场主体点亮重生希望;从“信用+审批”改革为守信主体卸下制度藩篱,再到公积金守信激励将无形信用转化为真金白银,日照勾勒出一幅“容错有温度、激励有力度、监管有尺度”的信用建设图景。信用早已不止于一句道德期许,化作串联起政府服务、市场经营与百姓生活的坚实纽带,在港城大地上生根发芽、蔚然成风。

海纳百川,信润万家。纵然本次主题采访的行程已然收官,但日照以信筑城的探索永不停歇。面对黄海奔涌的浪潮,这座滨海城市正持续耕耘信用沃土,不断解锁信用应用的全新边界,让看不见的诚信底蕴,转化为看得见的发展势能。以信为帆,乘风致远,日照将继续让诚信之光照耀营商沃土,以信用的磅礴力量,托举起城市高质量发展的万千气象。

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