青岛市科技局局长、党组书记吕鹏解读《青岛市“十四五”科技创新规划》
青岛政务网 发布日期 : 2021-09-06
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一、制定背景

党的十九届五中全会指出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。“十四五”时期是我国加快建设科技强国和我省加快建设高水平创新型省份的关键时期,也是我市把握新一轮科技革命和产业变革机遇,以科技创新推动新旧动能转换、支撑引领经济社会高质量发展,加快建设现代化国际大都市的重要时期。为更好地深入贯彻国家、省、市科技创新发展战略部署,争取我市在国家新一轮创新型城市建设中实现引领和示范,市科技局根据市“十四五”专项规划编制工作要求,制定本规划。

二、制定依据

依据国家、省“十四五”科技创新规划及《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件。

三、出台目的

为立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全力构建高质量的科技创新供给体系,实现从科技强到产业强、经济强,加快建设国际化创新型城市。

四、主要内容

规划由九部分构成,第一部分,主要阐述“十四五”时期全市科技创新发展的指导思想、基本原则、发展目标;第二至第八部分,明确海洋科学城、智造创新城、未来产业城、湾区科创走廊,以及开放合作、科技惠民、成果转化等方面工作思路与重点举措。第九部分,围绕推进规划落地实施,从组织领导、政策投入、体制改革、评估机制四方面完善保障措施。

主要内容可归纳为“一个定位、四个目标、十大行动”。

(一)一个定位

坚持“四个面向”,将数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点,把打造国际化创新型城市标杆作为“十四五”时期全市科技创新发展的核心定位。

(二)四个目标

即建设“三城一廊”:

一是建设具有全球影响力的海洋科学城。聚焦海洋医药和生物制品、海洋高端装备、海洋信息等重点领域,推动海洋国家实验室取得突破,打造海洋重大科技基础设施和高端科技创新平台,持续转化一批海洋科技成果,促进海洋科研优势不断转化为产业优势、经济优势。

二是建设具有国际竞争力的智造创新城。聚焦海洋经济、智能家电、新一代信息技术、新能源汽车、轨道交通装备等重点产业,及航空航天、生物医药、新能源新材料等新兴产业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,攻克一批关键核心技术,形成若干具有国际竞争力的创新型产业集群。

三是建设国家重要的未来产业城。聚焦前沿技术与生产、消费等应用场景融合发展,汇聚一批具有国际水平的战略科学家、科技领军人才以及开展原创性、引领性、颠覆性、系统性创新的高水平人才,加速孵化培育新技术、新产业、新业态、新模式,使未来产业成为推动经济高质量发展的重要增量。

四是建设全国知名的湾区科创走廊。以青岛高新区“一区多园”为主要载体,强化科教产资源集聚融合,把分布在鳌山湾、胶州湾、灵山湾等湾区的科创资源集聚区“串珠成链、联合融通”,促进“政产学研金服用”各类要素高效配置,打造创新高峰和人才高地,成为创建济青综合性国家科学中心的主要承载区。

(三)十大行动

围绕提升城市科技创新能级,针对开展“十大科技创新行动”。

一是海洋科技创新行动。聚焦海洋重点细分领域,招引培育涉海科技企业、科技项目,实施海洋科技创新示范工程,促进海洋科技成果快速转化。

二是关键技术攻关行动。发挥企业出题者作用,推进重点项目协同和研发活动一体化,突破一批关键共性技术和产业引领技术,打造优势产业集群。

三是高新技术企业上市行动。完善高企上市培育库,从项目、奖励、平台、人才、金融等方面给予精准扶持,助推企业登陆资本市场、快速做大做强。

四是科技型企业倍增行动。构建“科技型中小企业—高新技术企业—上市高新技术企业”发展梯队,争取到“十四五”末,科技型中小企业达1万家,高企超8000家、上市高企超50家。

五是未来产业培育行动。聚焦类脑智能、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,加强突破性和颠覆性技术研发,着力培育未来产业。

六是科技惠民示范行动。强化科技赋能数字城市、生命健康、绿色低碳、乡村振兴、公共安全等重点领域,切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

七是创新创业菁英集聚行动。实施产业领军人才计划,实行“按薪定才”、“以赛选才”、“以绩推才”等市场化方式评定人才,提高人才与产业发展匹配度,加速汇聚创新创业人才。

八是科技与金融融合行动。大力发展创投风投,聚焦硬科技,对标科创板,支持“投早投小投科技”,创新科技金融产品,提供特色金融服务,努力满足科技企业融资需求。

九是科技成果转化行动。依托半岛科创联盟等平台,深化产学研对接。鼓励高校以市场应用为导向,建设独立法人技术转移转化基地,开展概念验证和中试熟化,促进科技成果转化落地。

十是孵化器提升行动。持续引进更多“自带流量”的平台型科技服务机构,加速导入产业链上下游企业,集聚研发、基金、概念验证、中试平台等要素,为科技产业培育创造良好生态。

联系电话:85911349


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