2023年一季度全市乡村振兴工作 推进情况
青岛政务网 发布日期 : 2023-04-12 来源 : 市农业农村局
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今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门认真落实中央工作部署,按照省、市委工作要求,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,各项重点任务有序推进。胶州市认定通过省级现代农业产业园,莱西市省级现代农业产业园通过山东省农业农村厅组织的专家现场核查验收。在2022年度山东省乡村振兴战略考核中,我市位列全省第一名。

一、坚持统筹推进,凝聚全面推进乡村振兴合力

(一)强化顶格推动。召开市委农村工作会议、市委农业农村委员会全体会议,贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,研究部署2023年乡村振兴重点工作,部署下步重点工作。召开乡村振兴示范片区重点项目集中开工仪式暨现场观摩推进会议,现场观摩指导乡村振兴示范片区建设,狠抓乡村振兴重点项目落地落实。

(二)强化体制机制。制发《中共青岛市委农业农村委员会2023年工作要点》,研究确定了乡村振兴重点工作任务清单,实施乡村振兴重点任务项目化、清单化、责任化。坚持实施乡村振兴联系点制度,深入农村基层广泛开展调研。今年以来,共开展乡村振兴调研活动20余次,发现并解决问题50余个,进一步强化了乡村振兴帮包联系和问题调处机制。

(三)强化典型引领。坚持示范带动、典型引领,总结推广一批在全市乡村振兴工作中走在先、干在前的先进典型案例,推动全市乡村振兴工作全面提升。今年以来,我市6家单位和11名个人荣获山东省乡村振兴突出贡献奖,胶州市被认定为打造乡村振兴齐鲁样板督查激励对象。

二、坚持项目驱动,促进乡村产业高质量发展

(一)涉农重点项目进展顺利。召开全市农业农村系统发展规划工作会议,将项目建设、投资纳统列入规划年度重点工作,一对一督导各区市项目、投资等工作,并按月与统计部门对接信息,助推项目及时纳统。2023年,全市共梳理过亿元农业大项目58个,较去年增加10个。58个重点涉农项目中,45个项目已顺利开工,开工率达77.6%。

(二)农业产业发展实现良好开局。制定《青岛市农业全产业链培育发展实施方案》,推荐申报国家级农业产业强镇。指导和督促莱西市、平度市初步制定农业现代化示范区创建重点任务清单,各项创建任务稳步推进。胶州市省级现代农业产业园通过认定,莱西市省级现代农业产业园变更完成省厅组织的专家现场核查,推荐平度市创建国家现代农业产业园完成农业农村部组织的专家答辩。抢占预制菜发展高地,加快构建预制菜技术和标准体系,推进建设西海岸新区康大食品产业园、城阳特种食品产业集群等7个区市级预制菜产业集群。

(三)重要农产品实现稳产保供。抓紧抓实重要农产品稳产保供,确保农业经济平稳开局。统筹抓好春播工作和“菜篮子”生产,目前春播生产符合进度,全市蔬菜在田面积57.9万亩,已收获22万吨,日均产量2400吨,瓜果类水果4.26万亩,产量2.74万吨。

三、坚持“点片面”统筹,打造宜居宜业和美乡村

(一)“点上”扎实推进美丽乡村建设。下发《关于公布第三批美丽村居建设市级试点名单及做好相关工作的通知》,对第二批美丽村居市级试点建设情况开展实地督导调度。深化“美丽庭院”建设工作,以“庭院美,居室美,厨厕美,家风美”为指导标准,积极弘扬清洁、绿色、健康、文明生活方式。

(二)“片上”扎实推进乡村振兴示范片区建设。召开全市乡村振兴示范片区工作推进会议、乡村振兴示范片区重点项目集中开工仪式,全面部署乡村振兴示范片区建设工作。组织赴重庆市、南京市考察学习,提升乡村振兴工作水平。制定市级示范片区考核评价办法,按季度实施考核打分,并在全市进行通报。

(三)“面上”深化农村人居环境整治。制定农村改厕工作调度制度,编制《青岛市村镇清洁和生活垃圾收运服务规范》,印发《关于做好2023年全市农村生活污水和黑臭水体治理工作的通知》,开展农村生活垃圾分类示范镇(街道)创建,打造农村宜居环境。

四、坚持党建统领,提升乡村善治水平

(一)推动村级党组织规范运行。深化村级党组织分类推进整体提升三年行动,推动“强基”“创优”“示范”三类村党组织晋位升级、全面提高。加强村党组织带头人队伍建设,指导区市、镇街分类制定镇村干部年度培训计划。

(二)党建统领乡村治理提质增效。健全党组织领导的村民自治机制,推进村民委员会规范化建设。推广运用“德育银行”、积分制等乡村治理方式,将乡村治理各项事务转化为积分评价指标,健全积分采集、积分评议、积分运用闭环管理机制。

(三)深入开展文明乡风建设行动。打造“创城有我金融护航 共筑诚信消费环境”金融机构走进新时代文明实践中心志愿服务项目。完成全国文明村镇创建中央测评组测评工作,深入宣传文明村镇创建,引导群众广泛参与。组织开展清明节宣传活动,发布文明倡议,联合青岛早报开展移风易俗、文明过节集中宣传活动。

五、坚持引才育才,夯实乡村振兴人才队伍根基

(一)加快推进高素质农民培训。联合高等专科学校推进乡村医生订单定向培养,加大乡村医生招聘力度。扎实推进“村村都有好青年”选培计划,联合市委组织部、市农业农村局等部门选树35名市级乡村好青年,择优向团省委推荐省级乡村好青年候选人,做好省级乡村好青年选树工作。

(二)促进人才返乡入乡就业创业。落实创业补贴政策,起草新一轮创业担保贷款政策,适当放宽创业担保贷款借款人条件,提高贷款额度上限。

(三)加强就业帮扶稳就业促增收。印发《青岛市城乡公益性岗位扩容提质行动2023年岗位计划》。实施城乡公益性岗位扩容提质行动,开发各类城乡公益性岗位5.05万个。

六、坚持改革创新,激发农村发展内生动力

(一)持续深化农村土地制度改革。召开全市宅基地改革和管理现场会,启动全市闲置农房和宅基地盘活利用行动。推荐西海岸新区藏马镇申报国家级第二轮土地承包到期后再延长30年试点。深化农村集体经营性建设用地入市试点,莱西市成功入选全省18个试点地区。开展农村房地一体权籍调查及登记发证发工作,目前已发放农村房地一体证书9万多本。

(二)深入推进农村集体产权制度改革。调研全市农村集体资产管理情况,推进全市“三资”管理平台建设。健全完善全市农村产权交易平台,召开全市农村改革和合作经济工作会,部署集体经济发展任务。

(三)积极推进农村综合改革试验区建设。推进2个省级农村综合性改革试点试验项目建设,扎实推进国家城乡融合发展试验区建设。

(四)大力培育新型农业经营主体。组建全市、区市、镇街三级共622人的新型农业经营主体辅导员队伍,在官网上进行公布。赴平度市、莱西市调研农业社会化服务主体和农业生产托管实施情况。大力推广家庭农场“一码通”管理服务机制,已有100家家庭农场成功赋码。

七、坚持有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果

(一)强化防返贫监测预警。优化防止返贫监测帮扶对象的纳入退出程序,对脱贫享受政策人口信息与有关部门共享,精准落实帮扶措施。做好低收入人口动态监测和常态化帮扶,建立健全低收入人口动态监测。

(二)强化金融信贷扶贫。出台《关于青岛市金融支持全面推进乡村振兴的意见》,推动辖内银行机构聚焦创新金融产品、加强配置信贷资源、加快健全服务体系。

(三)强化东西部协作。组织开展东西部协作“消费帮扶助农增收集中行动”,已采购或帮助销售定西农产品和手工艺品3699万元,陇南农产品和手工艺品3500万元。深化支医支教“组团式”人才帮扶,选派专业技术人才实地帮扶。


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