2020年，突破平度莱西攻势2.0版紧紧围绕工业“四化”和农业“五化”两条主线，牢牢抓住“投资”这个核心，进一步聚焦重点、创新打法，全面提升系统性整体性协同性作战能力，全力推进“七大关键战役”，加快推动高质量“双招双引”，两市固定资产投资增速持续领跑全市，截至11月底，平度莱西固定资产投资分别增长21.2%和38.5%，高出全市18.2个百分点和35.5个百分点，居全市第二和第一位，攻势成效凸显。

　　一、创新打法，提升攻势协同性作战体系

　　（一）推出首个“互联网+攻势”，用科技手段提高攻势调度指挥水平

　　攻势指挥部运用“互联网+”思维，率先组织开发并上线大数据平台，以项目为主线，运用工程化管理手段，将攻势目标、任务、项目、政策分解落实到人，真正做到“攻势事项件件有专人，攻势责任项项有落实，攻势项目个个有调度”，实现了攻势信息的平台化管理和共享。同时，通过攻势大数据平台将各责任单位按月推进攻势情况与考核挂钩，实行日常考核与年终考核联动，建立月通报制度，保证了攻势考核的精准、精确和科学性。通过“技术+管理”方式，形成了攻势相对完善的责任推进机制。。

　　（二）创建亮点工作周报告制度，扩大攻势影响

　　创办“突破平度莱西攻势简报”，围绕“双招双引”、重点项目、营商环境等领域，每周定期发布，做法获得市委主要肯定批示。目前，亮点工作报告制度累计编发32期，已经形成平度莱西两市、市直参战单位通过亮点工作报告互相比成绩、赛干劲、找差距、查不足的重要载体，攻势的影响力不断增强。

　　（三）开展大企业和飞地经济助力攻势行，凝聚全市突破平度莱西攻势合力

　　攻势指挥部于11月4日和5日，组织23家市内大企业和8区市赴莱西平度开展大企业和飞地经济“助力突破平度莱西攻势行”活动，分别有13个大企业投资项目和14个飞地经济项目进行路演，全市“一盘棋”协同作战合力进一步强化。攻势发起以来，青啤、海信、海湾、城投、华通等15家在青大企业已经或规划在两市投资项目，海信浙江长兴洗衣机产能搬迁、青啤平度智慧产业示范园100万千升啤酒扩建项目建成投资，城投集团投资150亿助力莱西打造姜山新城项目、青啤集团健康饮品公司总部项目签约落地，钢研新材料、巨峰产业园等飞地项目和园区落地建设。

　　二、以攻势为主轴，两市持续提升发展新动能

　　平度莱西两市作为攻势主战方，将攻势作为推动经济社会发展的总抓手，以攻势为主轴集聚各类要素，乘势谋发展，顺势抓投资，借势上项目，让攻势深入人心，凝聚干劲，转化为两市突破发展的内生动力，两市发展不断取得新成就、新突破。

　　（一）坚持顶格抓攻势

　　两市均实施市委、市政府主要领导抓攻势、调度攻势的推进机制。平度市建立“顶格推进、平台调度、内外联动、上下协同”的“1+1+7”指挥推进体系（1个作战指挥部+1个作战指挥部办公室+7个突击小组），指挥长对重点攻坚任务或长期不达进度的攻坚任务，不定期进行定向专题调度，顶格推动问题解决。莱西市发起“抓项目、促投资、提效益、求突破”攻坚战，组建内外资引进、项目建设、审批提速等7个作战分队、2 个“尖刀班”，对43个省、市两级重点项目、50 项基础设施建设重点工程、招商引资“3111”项目等 9 项作战任务实施“挂图作战”，并在行政办公中心大厅公开展示进度情况，对不达进度的单位主要负责人，实行一季度通报、二季度电视表态、三季度约谈、四季度组织处理，营造士气昂扬、攻坚奋进、比学赶超的攻势氛围。

　　（二）聚焦“双招双引”实现新突破

　　两市主动作为，积极应对疫情，不断创新招商方式，通过线上与线下相结合方式，充分利用国家城乡融合发展试验区、山东省国际招商产业园、胶东一体化发展等政策叠加，打响项目招引逆境突击战。截至11月底，平度莱西利用内资到位资金分已分别完成年度计划目标的120.8%和105.8%，。平度市重点产业签约项目127个，81个项目实现当年签约当年落地，今年累计落地重点产业项目106个，总投资398.94亿元；其中，万洋众创家电配套产业园项目，总投资66亿元，实现当年签约、当年落地、当年开工；海信新增产能项目，已经签约，未来3年将新增产值超过100亿元。莱西市引进亿元以上开工项目35个，引进亿元项目投资总额达217.61亿元；其中，北京汽车总部项目成为落户我市的首个具有整车资质的乘用车项目，实现当年签约、当年落地、当年开工；瑞士雀巢增资扩建、韩国希杰食品中国总部落户莱西成为利用外资亮点。

　　（三）持续改进营商环境释放发展活力

　　平度市不断深化“1330”改革，实现注册企业0.5天拿证，新设立企业全程电子化等率达到93.89%；出高标准规划打造“四区八园”产业发展平台，设立专门园区工作办公室，建立市级领导担任园区长、平台公司负责投融资、市直部门全程跟踪服务、招商事业部负责项目招引、镇街负责群众工作的园区发展体系。

　　莱西市首创政务服务“区域通办”新模式，颁出全省首张跨区域营业执照，企业开办实现全流程零收费，企业办事时限平均压减78%；在全省率先推行“亩产效益”评价体系，出台“亩产效益”评价工作意见，制定差别化价格、用地、用能、排放和金融等资源要素配置政策，指导企业转型升级。平度莱西11月份，在赛迪顾问县域经济研究中心发布营商环境百强县（2020）报告中，平度莱西营商环境大幅提升，双双入围 “全国营商环境百强县”，挺进全国前50名，山东前3名。

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