下沉一线强基础 实干创新守红线 ---青岛市自然资源执法监察支队扎实开展“大调研”活动
青岛政务网 发布日期 : 2022-05-06
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  为扎实开展“作风能力提升年”活动,青岛市自然资源执法监察支队下沉一线调研,聚焦主责主业,广泛开展“四进四问”专题“大调研”活动。

  同频共振凝共识聚合力。大调研期间,支队党总支一班人率先垂范,主要领导先后赴崂山区、城阳区、西海岸新区、即墨区、平度市和莱西市,通报2021年度土地卫片执法考核、专项行动问题整改、省“空天地”一体化执法场景推广应用等情况,宣讲土地管理法规和卫片执法政策,与区(市)政府分管负责领导深入沟通交流,在理顺自然资源管理和执法体制、夯实区(市)镇街两级党委政府主体责任、融合空天地应用与田长制网格化管理、完善区(市)对镇街(镇街对村)考核体系等方面,共同探讨建立“党委政府主责、部门协同监管、群众监督举报、全域网格化”耕地保护长效监管机制。分管领导深入镇(街),组织区(市)自然资源主管部门、共同责任部门、镇(街)及村(社区)基层相关人员开展空天地系统推广应用、部门协同监管及田长制等工作调研座谈,提认识、找问题、抓落实、明要求、促实效,指导基层通过耕地保护田长、社会治理等网格化管理途径,织密监管网络、明晰岗位职责、及时制止违法,推动空天地系统全覆盖应用。

  

  革弊鼎新转理念开新局。着眼违法行为由事后查处向事前预防、事中监管转变,4月中下旬,支队组成市级空天地系统宣讲队,制作分层分级用户不同宣讲视频资料,开展全市、区(市)或镇(街)不同层级培训,重点加强对相关区(市)自然资源所所长及业务骨干的精准培训,并进行现场答疑,以点带面对所属镇(街)基层田长或辅助人员等用户施全面培训。同时,宣讲队还会同区(市)自然资源主管部门、属地二三级田长等相关人员,实地现场核查部分图斑,模拟基层用户违法线索现场“随手拍”、举报内容录入,自然资源部门人员依据系统自动推送的线索,实施外业核查、制止、处置、归档等全流程操作,进一步提升系统用户的实践操作能力。截至4月29日,基层用户已上报系统问题线索368个,线索数量位居全省第二,其中胶州市、平度市线索上报量位居全省县(区、市)排名前二位,全市执法场景应用推广走在全省前列,受到省自然资源厅执法局的肯定,有关做法已转至各地市借鉴。通过系统落地见效,逐步构建起“发现在初始、解决在萌芽、监管伴全程”执法监管新机制,加快实现自然资源违法行为“早发现、早制止、早查处、早预警”。

  

  抓铁留痕零容忍硬碰硬。调研期间,结合2021年度卫片发现违法用地问题整改,支队领导带队共32次深入问题现场、实地核查166个图斑,与区(市)政府有关领导及自然资源主管部门、镇(街)负责人一起分析问题的成因,与违法用地当事人讲明违法用地责任后果,一起探讨问题解决之道。对涉及的新增违法问题,坚持“零容忍”,敢于较真碰硬,督促属地政府从严、从快、从实整治到位;对顶风违法问题,用“长牙齿”的硬措施“真咬人”;对存量违法问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,从实际出发,不搞“一刀切”,积极稳妥、依法有序推进问题整治。细化市对区(市)高质量发展综合绩效考核实施细则,督促区(市)建立对镇(街)、镇(街)对村(社区)的考核机制,通过考核拧紧责任链条,压实各极属地管理主体责任及部门监管责任,推动各类违法用地问题整改走深走实。通过一系列强有力的举措,有效维护自然资源管理良好秩序。

  

  支队将结合“作风能力提升年”活动要求,创新方式、提速加力、统筹推进,积极弘扬“严、真、细、实、快”作风,促进党员干部工作作风再转变、能力本领再升级,大力锻造实字当头、干字为先的“实干家”干部队伍,加强违法用地问题系统性调研分析,提出预防应对措施,制定卫片图斑判定和整改图集,进一步发挥市级行业指导作用,为保障粮食安全,严守耕地保护红线守好底线,建立自然资源良好管理秩序不懈努力。

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