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2025年,市住房公积金管理中心坚持以人民为中心的发展思想,深化改革、创新实干,全力为群众办大事、解难事、做实事,用高质量发展保障和改善民生。截至2025年末,全市累计收缴住房公积金3882.63亿元,发放贷款1657.02亿元,为职工提取2707.81亿元,实现增值收益169.66亿元、保障性住房建设补充资金143.24亿元。
一、坚持投资于人,安居保障扩容增量
(一)贷款政策更富含金量。加大资金投入,建立最高贷款额度动态调整机制,支持购买商品房现房贷款额度上浮10%,叠加高品质住宅、绿色住宅等上浮优惠后,最高可贷170万元,保障购房资金需求。优化政策供给,放宽申贷缴存认定标准,将借款人年龄上限延长3年,还贷能力系数提升至40%,提高购房申贷能力。减轻还贷负担,下调公积金贷款利率0.25个百分点,对本地、异地缴存的多子女家庭,同等实行贷款额度上浮、二套房按首套利率计息等优惠政策,满足刚性和改善性住房需求。2025年,共向2.26万户家庭发放公积金贷款133.66亿元,同比分别增长4.56%、20.23%,更好释放住房消费活力。
(二)提取使用更有自由度。延伸提取范围,创新运用数字人民币“智能合约”机制,将提取公积金交首付政策扩大到二手房,直系亲属提取范围覆盖首套、二套以及保障性住房,业务开展6个月来,为购房市民直付二手房首付款2.73亿元,有效缓解首付筹款压力。拓展提取方式,支持购房人及配偶、双方父母、子女及其配偶提取公积金用于电梯改造更新,改善市民居住品质。优化提取机制,允许直系亲属将已故缴存人的公积金划转至本人或提取人银行账户,减免继承公证书等申请材料,增强提取便利性。2025年,共为职工提取住房公积金295.11亿元,同比增长4.78%,满足市民多样化资金使用需求。
(三)资金管理更具效益性。顺应房地产市场形势变化,加强资金流动性分析,精准调配安排资金,支撑惠民政策高效落地。健全大额资金存储制度,建立银行风险季度监测机制,提升风险识别应对能力,确保公积金资金安全。放大资金存储效益,将银行支持住房“以旧换新”贷款情况纳入考核体系,调动银行加大“白名单”项目配套融资支持力度,服务保障全市发展大局。紧跟国家利率政策变化,科学配置资金存储与使用结构,促进资金保值增值。在利率下行环境下,个人账户结息利率保持1.5%不变,为职工结计年度利息15.76亿元,同比增长10.9%。2025年,实现增值收益13.91亿元、保障性住房建设补充资金12.34亿元。
二、聚焦民生关切,发展质量显著提升
(一)抬升制度普惠基线。一方面,扩大灵活缴存规模。深入实施灵活就业人员参加住房公积金制度试点,落实零门槛缴存、多层次优惠政策,联动金融机构、灵活用工平台开展精准推介,借助零工之家、乐业服务站提供便捷服务,打通全国住房公积金公共服务平台缴存渠道,方便灵活就业人员“一键开户、轻松缴存”,试点两年多,累计吸引10.58万名灵活就业人员缴存公积金3.27亿元,实缴人数、实缴率等指标位居全国第二批试点城市首位。另一方面,深挖扩面增长潜力。围绕非公企业、新设立企业、上市后备企业等靶向攻坚,靠前对接民营市场主体,引导企业建制缴存。2025年,全市新增缴存单位1.21万个、缴存人19.45万名,收缴公积金403.67亿元,同比增长5.31%,制度覆盖全市214.52万名实缴职工。
(二)兜牢权益保障底线。深入贯彻落实习近平法治思想,依法决策履职,严格监督执法,推动公积金业务全面迈入法治轨道。加强欠缴治理,利用大数据定位欠缴单位,通过普法宣传、合规指导等方式,督促企业规范缴存;推动多元调解,出台住房公积金纠纷调解办法,强化行政调解,引入律师调解,衔接司法调解,促进企业和职工对话沟通,源头化解矛盾纠纷;加大执行力度,申请法院采取查封、冻结、扣划等手段,有力维护职工合法权益。2025年,为职工追缴公积金7600余万元,近七成欠缴投诉以调解方式解决,营造和谐劳动关系。
(三)加固风险联控防线。织细隐患排查网,全面开展公积金体检评估,精准施策补齐短板,运用电子稽查工具,定期识别消除疑点漏洞,严密防范违规风险。织牢内审监督网,瞄准业务运行、资金使用等关键领域,开展13次专项审计,及时锁定内控薄弱环节,逐项跟踪整改,提升合规运营水平。织密业务安全网,引入卫星遥感技术,动态监测签约项目进度,严防贷款流向风险楼盘,保障贷款资金安全;全面推行贷款“赋强公证”业务,接入6家承办公证机构,提高逾期贷款回收效率,遏制贷款违约行为;完善征信管理制度,规范信息查询、数据上报、异议处理工作,保护个人征信安全。
三、注重以人为本,服务体系日益完善
(一)拓展“一次办”服务。深化“高效办成一件事”改革,推出二手房住房公积金贷款购房“一件事”服务,打通“爱山东”线上申办渠道,在全市落地11个线下联办专区,支持贷款面签、抵押登记、税费申报等事项“一次办好”,业务办理时间缩短70%,每个工作日均安排贷款发放,全年为1.36万户家庭提供“一次办”申贷便利。推广集成化服务模式,整合个人身后、个体工商户转型为企业等关联的公积金事项,集成纳入“一件事”联办服务,企业群众办事少跑腿、更便捷。
(二)做优“掌上办”服务。健全结算网络,推广覆盖13家银行的企业“代扣缴存”线上签约模式,全省率先接入住房公积金“宜租宜居”平台,联动规模化租赁企业提供直付房租服务,协同13家银行开通商贷自助提取“无感签约”功能,打通17家银行的提取资金收款渠道,将10家银行纳入公积金联名卡合作范围,支持7家银行接入数字人民币结算服务链,应用场景涵盖18项常见公积金业务,资金流通渠道更广、效率更高。推进数据共享,依托全国住房公积金公共服务平台,推出公积金异地冲还贷服务,实现省内自动扣款、省外自助提取,为异地贷款职工提供同城化办事体验。
(三)扩容“省心办”服务。新增2项公积金“跨省通办”事项,持续提升多地联办效率,12个规定事项实现1个工作日办结,全年为群众办理异地业务2.4万笔,办件量全省领先;采用“无感移交”方式,完成电力公积金属地化调整,近2400名电力职工畅享优质属地服务。紧盯企业群众需求,深入1300余家企业现场办公,兑现落实惠企政策,助力创优营商环境;常态化开展“五进”集中宣传,推出热点问答、云上宣讲、政策“码上查”等特色服务,让惠民政策触手可及。改进诉求办理服务,打造“安小青”AI数字人智能客服,“7×24小时”在线实时解答群众问题4万余个,全年通过“12345·青诉即办”等平台,接办群众咨询及意见建议31.5万件,不断提升“民事无忧”工作成效。
四、深化自我革命,机关建设提质增效
(一)党建引领强根基。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全年开展宣讲报告、专家授课、主题党日等各类集中学习700余次,推动党的创新理论武装走深走实。严格落实意识形态工作责任制,全面排查风险隐患,规范党员干部网络行为,坚决守牢思想阵地。扎实推进模范机关建设,深化“链上党建”工作机制,有效发挥典型引路作用,1名党员获评2025年青岛市首批“文明市民”,7个党建品牌获评省住房公积金优秀品牌,2个支部工作法获评市直机关优秀案例,基层战斗堡垒作用持续凸显。
(二)严明纪律优作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,分类分级开展12次警示教育,以上率下推动学深悟透、抓好落实。坚持问题导向,充分运用督促检查、调查研究、政务热线等途径,对标对表查改问题,开展提升住房公积金服务保障水平专项行动,推动惠民实效与作风建设双促进。紧盯入职、调岗等关键节点做好廉政谈话,常态化抓好典型案例剖析、节前廉洁提醒等日常廉政教育,织密“八小时外”监督网,营造清正廉洁政治生态。
(三)建强队伍提能力。突出实干实绩,统筹开展好干部选拔任用、轮岗交流、公开招聘等工作,加强年轻干部“选育管用”培养,队伍结构更加优化。着眼事业发展,开展实践历练、岗前培训、知识讲座等多层次培训3000余人次,干部素养更加过硬。坚持严管厚爱,纵深推进干部监督管理,构建多维度考核体系,将考核结果与绩效奖惩紧密衔接,有效激发干事创业热情。
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