
2025年是“十四五”规划收官之年。市住房公积金管理中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以进一步全面深化改革为动力,认真落实全省住房公积金工作部署,紧扣全市经济社会发展重点目标任务,干字当头、奋发有为,在保障改善民生、推动管理转型、提升行政效能、建设模范机关上持续用力,全年力争收缴公积金400亿元,提供400亿元支持职工住房消费,实现增值收益12亿元,努力在保安居、提信心、促发展上打头阵、当先锋,为奋力推进中国式现代化青岛实践贡献力量。
一、加快业务发展,高质量保障改善民生
1.加大灵活就业人员参加住房公积金制度试点力度。及时足额兑现优惠政策,完善服务机制,拓宽动员渠道,提高政策推广转化率,鼓励更多新就业形态劳动者加入缴存队伍,共享制度红利。
2.抓好常态化归集扩面。深挖非公企业建缴潜力,利用社保共享数据,筛查锁定征缴对象,建立未开户企业清单,加强普法宣传与合规指导,引导企业应缴尽缴。
3.完善缴存渠道。规范企业“代扣缴存”签约流程,开通灵活就业人员“云缴费”结算功能,借力银行网点金融服务资源,联动扩大缴存规模。
4.发挥制度逆周期调节作用。加强前瞻性分析研究,丰富政策工具箱,有效落实存量政策,加力储备增量政策,采取多种形式做好政策解读和舆论引导,提振住房消费信心。服务房地产融资协调机制“白名单”扩围增效,用好资金存放激励措施,引导业务承办银行加力支持项目贷款需求,打好保交房攻坚战。
5.优化贷款支持政策。修订全市住房公积金贷款管理办法,强化贷款政策集成,深入实施差别化信贷政策,持续加大贷款投放力度,推动房地产市场止跌回稳。推进政策协同发力,研究制定高层次人才安居配套措施,大力支持“好房子”建设,着力释放刚性和改善性住房需求潜力。
6.完善提取支持政策。将首付款提取范围扩大到二手房,研究取消异地购房提取限制,满足住房资金需求。继续落实多子女家庭、新市民和青年人租房提取政策优惠,加强与规模化租赁企业合作,推动建立更加顺畅的租房提取机制,保障缴存人租房安居。
7.加强资金运作管理。开展房地产市场与公积金业务关联分析,动态监测资金流动性指标,以需求为导向统筹调配使用,为增量政策提供资金支撑。持续健全大额资金存储管理制度,密切关注市场信息,扩大风险监测范围,做到早发现、早预警、早处置,切实保障存款安全。积极应对利率下行的市场环境,科学配置资产结构,合理安排存储期限,推进保值增值。
二、坚持改革赋能,全方位推动管理转型
8.坚持依法行政。履行行政决策程序,加强合法性审核,落实行政负责人出庭应诉制度,促进严格规范公正文明执法。建强执法队伍,定向组织专业技能培训,开展行政执法“大比武”,不断提升干部队伍法治素养。
9.提高执法实效。着力构建“信访预警、联动调解、执法维权”三位一体的纠纷治理模式,修订信访工作制度,规范信访听证程序,依法分类处置信访事项,源头化解欠缴纠纷;健全柔性执法机制,制定纠纷调解办法,引入专业化律师团队,配合法院开展行政争议和解,提高欠缴纠纷解决效率;完善执法信息系统,常态化开展执法案卷评查,保障行政执法质量,有效维护职工合法权益。
10.深化数据治理。全面盘点清查数据资产,摸清核心资源分布,建立基础数据清单,打牢数字化管理基础。围绕综合服务、统计分析、风险防控等场景,制定应用数据标准规范,促进数据要素有序利用。常态化开展检核评估,运用电子稽查工具等技术手段加强数据纠错,实施分级保护,着力提升数据质量。用好国家、省、市三级数据资源,与更多政务部门、金融机构实现系统联网,拓展数据共享广度,挖掘数据应用深度,助推服务提质增效。
11.推进系统改造。运用云计算、大数据等新一代技术,探索建立功能完善、技术领先、安全可靠、运行高效的住房公积金综合管理系统,满足公共服务和内部管理需求。
12.加强内控监督。坚持“防、查、改”一体推进,落实提取双人审核、贷款三级审批制度,聚焦高频业务实施专项审计,借助电子化工具筛查风险疑点,逐项溯源整改,守好合规管理防线。规范征信应用,稳步推进存量贷款征信授权,探索建立征信档案管理标准,抓实日核查与月统计,保护信用信息安全。运用数字化工具开展体检评估,对住房公积金运行情况精准“画像”,量化测算发展绩效、服务能力等6类指标,靶向施策补齐短板,推动管理水平全面提升。
13.强化个贷管理。探索应用卫星遥感技术监测在建楼盘进度,对风险项目及时采取管控措施,防范贷款发放风险。进一步完善贷后管理手段,联动法院、银行加大逾期贷款清收力度,切实控制个贷逾期率。
三、优化服务供给,多层次提升行政效能
14.做优支付服务。推广“住房公积金支付”模式,扩展应用场景和接入机构,探索通过数字人民币结算,将首付款线上提取服务拓展到二手房,构建支持交首付、还房贷、付房租等多用途的住房消费支付平台。
15.做强网办服务。依托“数字黄河链”,在全省试点开展异地冲还贷业务,为异地贷款职工提供同城化服务便利。继续拓宽商贷自助提取“无感签约”等业务支持范围,推动更多服务事项“全上网、进中台、统一办”,不断丰富网办服务选择。
16.做大集成服务。优化贷款购房“一件事”办理模式,通过跨部门系统互联,推动二手房贷款“一次办好”。探索将社会组织基础信息变更、注销等更多公积金服务集成纳入跨部门“一件事”,压减办事环节,提高办理效率,建设一流营商环境。
17.拓展精准送达服务。深化联系服务企业工作机制,主动上门提供业务指导,及时兑现涉企优惠政策,护航企业发展。积极参与房交会、招聘会等大型活动,开展现场办公,加强宣传推介,推动惠民政策“直达快享”。
18.改进诉求办理服务。持续扩充微信“智能客服”咨询范围,完善识别系统,提高应答精度。加强与“12345·青诉即办”平台联动,定期归纳诉求事项,分类施策推进问题解决。
19.完善特色办事服务。推广应用“高层次人才服务码”,畅通绿色通道,提供帮办代办、容缺受理等“一对一”专属服务。拓展公积金“跨省通办”服务事项,改进多地联办工作流程,提高群众异地办事效率。
20.开展“结对子”共建。深化东西部协作,与新疆巴州住房公积金管理中心结对合作,采取驻点调研、跟班实训等方式,加强业务交流互鉴,帮助完善政策制度,提高运行效能,全面提档升级管理服务能力。
21.加快胶东经济圈住房公积金一体化发展。持续深化区域内转移接续和互认互贷,健全公共数据交换共享机制,探索实施更大范围政策协同、业务联通、服务创新,推动同城化待遇扩容提质,助力建设高水平青岛都市圈。
22.做好电力公积金属地化调整。在保证职工既有权益的基础上,有序推进业务衔接、数据移植、档案接收等工作,平稳顺畅承接归属我市的资产、业务和管理职能,为电力职工提供“无感移交”的优质服务。
四、全面从严治党,高标准建设模范机关
23.发挥党建引领作用。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,拓展主题党日形式,筑牢意识形态安全防线,维护网络意识形态安全,守稳思想阵地。加强基层党组织建设,依托“聚金读书角”“为公大讲堂”组织党员教育培训,打造坚强战斗堡垒。常态长效推进精神文明建设,开展志愿服务活动,拓展机关党建品牌内涵,塑造行业文明形象。
24.深化党风廉政建设。全面落实“四责协同”机制,分级分类开展经常性纪律教育,巩固拓展党纪学习教育成果。规范运用监督执纪“四种形态”,宽严有度精准容错纠错。深入推进清廉建设,用好节点提醒、通报曝光、明察暗访等监督工具,健全以案促改促治机制,推动清风正气浸润人心。树牢过紧日子思想,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,持续改进工作作风。
25.激发干部队伍活力。坚持正确导向选贤任能,通过公开招聘引进人才,定期评估人岗相适度,适时开展轮岗交流,选优配强队伍力量。实施干部综合能力提升计划,搭建实战训练平台,抓实青年干部全链条“选育管用”,助力干部成长成才。构建差异化考核评价体系,探索将工作成效与干部实绩一体贯通,激励干部担当作为。
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