督政、督学和评估监测是教育督导的三大职能，涵盖党委政府教育工作评价、学校评价、教师评价和学生评价。在深化教育督导体制机制改革中，青岛市将教育督导体制机制改革与教育评价改革统筹考虑，以教育督导信息化推进教育评价改革和制度创新，建立教育督导线上生态圈，打造全覆盖、全过程、全时空的“督导一点通”教育督导综合管理系统，形成了“机制畅通、多元协同、便捷高效”的教育督导工作新常态。

精确定位，找准信息化赋能教育评价改革的切入点。将教育评价改革与深化教育督导体制机制改革统筹考虑，一体推进。教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。随着我市教育督导体制机制改革不断推进，建成了“督政、督学、评估监测”三位一体的教育督导体系，开展了覆盖从政府到学校等各类组织、从学前教育到高等教育等各级教育的督导评估工作，为教育评价改革的全面贯彻实施提供了有力的组织保障。用现代治理理念和方法，以教育督导信息化建设为契机，解决教育督导评价工作的堵点和痛点，从治理结构、治理机制、治理理念、治理效率等层面进行全方位优化，解决好督导评价运行机制不畅、评价结果使用不健全、评价方式方法单一等事关教育评价改革长效性的制度问题。

全域统筹，建立教育督导全覆盖线上生态圈。立足督导职能体系，委托第三方开发了全市统一、分级使用、开放共享的“青岛市教育督导综合管理系统”。该系统涵盖9个功能模块，包括以区（市）政府及其辖区内义务教育学校等5个督政工作模块；以学校为对象的督学管理系统等2个督学工作模块；以抽检样本为对象的抽课录课评课系统等2个教育质量监测工作模块。设置市、区（市）、学校三级用户，配置督导对象、督导专家、督导管理员三种角色，服务各级各类学校。通过信息化手段实现教育督导服务对象的全面覆盖，形成教育督导工作线上全新环境和全新工作路径。

流程再造，提供教育督导“督、评、整改”全过程服务。聚焦督导工作流程，针对教育督导数据采集、线上评审、问题反馈等工作流程需要，研究设计了督导项目管理、数据采集审核、结果分析预测、监测报告生成、整改反馈、督导问责等全过程一体化服务功能，为教育督导管理、决策及评价提供高效的工作方式、科学的管理办法和准确的数据支撑。打破业务领域壁垒，建立多元协同通道，减轻基层负担。建立反馈问责机制，利用督导问责系统，通过系统衔接自动导入的方式，将各模块子系统产出的结果、生成的问题、督导结果进行汇总、反馈、跟踪整改和问责，集问题汇集、反馈、督办、问责于一体，实现了闭环管理，提高了督导问责的效率和力度。

模式创新，开启教育督导全时空模式。坚持线上评估与线下实地督导相结合，将专家评估搬到线上，打破时空界限，拓展了专家团队可选择范围，统一了评估标准，进一步提高了督导评估的规范性、公平性、有效性。将线上评估结果与线下实地督导相结合，重点对线上评估的存疑事项、需验证事项进行实地督导，开展多个评估事项合并督导，极大提高了督导评估的效率。量身定制责任督学管理系统，实现了责任督学挂牌督导的信息化。开通责任督学移动终端服务功能，精准对接责任督学与督导机构管理者的使用需求，实现督导情况实时上报、督学考评科学有据、督学学习随时进行，既体现了责任督学专业特点，又使督学管理工作更高效，开启了“互联网+”时代下“全时空”责任督学工作模式。

信息平台有力支持了青岛市国家义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠发展县创建，按照国家评估标准形成可视化达标情况分析，预测各项指标缺口值，为区市政府推动创建工作提供大数据支撑，实现了创建申报、数据监测、创建指导、达标评估的全流程智能化。实行督导评价“一区一校一报告”制度，信息化赋能督导反馈，年印发权威督导报告4000余份，强化了督导结果的运用，为各区市政府保障教育发展、各级各类学校提高教育质量提供“良药益方”。

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