为进一步推进青岛市园林和林业事业高质量发展，深入推进青岛市公园城市建设，加快转变城市发展方式，推动城市空间结构优化和品质提升。按照市委市政府“抓紧研究公园城市建设规划” 的工作部署，市园林和林业局编制了《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）（公示稿）》（见附件），现面向社会公开征求意见，欢迎各界人士提出宝贵意见。

联系方式：青岛市园林和林业局规划和科技处（地址：青岛市崂山区海宁路7号105房间，邮编：266061，电话：0532-88011953，邮箱：ghkjc@qd.shandong.cn）。公开征求意见期限为：自2023年3月20日起至2023年4月18日止。

附件:《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）（公示稿）》

                                                    青岛市园林和林业局                                                                                                                                                                                                                                                                                   2023年3月20日

青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）（公示稿).pdf

草案政策解读：

一、《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）》有什么背景和意义？

答：2018年2月，习近平总书记在四川视察时首次提出公园城市的发展理念。为深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平生态文明思想，全面落实《山东省城市绿化品质提升评价标准》提出的“逐步推进建设推窗见绿、出门入园、自然融合的‘公园城市’”要求。按照市委、市政府关于加强公园城市建设规划的工作部署，市园林和林业局编制了《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），进一步科学指导推进青岛市园林和林业事业高质量发展，深入推进青岛市公园城市建设，加快转变城市发展方式，推动城市空间结构优化和品质提升。《规划》深入践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，人民群众宜居宜业宜游宜学宜养的需求得到更大满足。规划期限为2021-2035年，其中近期2021-2025年，中远期 2026年-2035年。

二、什么是公园城市？

答：公园城市作为全面体现新发展理念的城市发展高级形态，坚持以人民为中心、以生态文明为引领，是将公园形态与城市空间有机融合，生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相容的复合系统，是人城境业高度和谐统一的现代化城市。

三、公园城市有哪些建设思路的转变？

答：

（一）从“产-城-人”到“人-城-产”

城市发展逻辑应围绕着人的全面发展的需要，依托良好的生态环境和公共服务，吸引人才的聚集，通过人力资源的聚集吸引企业的汇聚，进而带动产业的繁荣，最终实现人城产的和谐发展。

（二）从“城市中建公园”到“公园中建城市”

城市建设必须要符合公园化环境的生态、美学、文化、经济与形态等要求，以高标准生态绿道串联城市公园，科学布局可进入可参与的休闲游憩和绿色开敞空间，推动公共空间与城市环境相融合、休闲体验与审美感相统一。

（三）从“空间建造”到 “场景营造”

聚焦人民日益增长的生活需要，坚持以人民为中心推进城市建设，围绕人的需求、从使用者角度全面营建城市体验场景、消费场景、休闲场景等。

四、青岛市公园城市的规划定位是什么？

结合青岛市的自然禀赋，提出“山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城，打造宜居宜业宜游的高品质‘海湾公园城市’”的总体规划定位，为公园城市建设指明了方向。

五、青岛市公园城市的有哪些建设策略？

打造生态海湾之城、全域公园之城、活力场景之城、魅力风景之城、自然友好之城、安全韧性之城、绿色善治之城7项建设子目标。同时规划设计了青山增绿、生境保护、森林提质、环湾绿道、公园街区、滨海客厅、拆墙透绿、农田林网等60项分类任务，将规划目标细化分类，为制定分区建设行动计划奠定基础。

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