为破解基层治理中“信息孤岛”“服务断层”“响应滞后”等难题，市南区以数字政府建设为牵引，以政务公开为抓手，在试点街道深化AI大模型技术融合应用，创新推出三大政务公开新场景，集成民生服务、政民互动、社区共治功能，打造“一码通办、多方协同”的基层治理新模式，推动政务公开从“单向公开”向“双向赋能”转变，切实提升居民获得感与治理效能。

一是构建公开促便民服务新场景，实现“一码集成、智能响应”。聚焦居民高频需求，构建“信息公开+ AI服务”一体化场景，推动便民服务从“分散查询”向“集约可及”升级，推动“便民服务码”在基层治理场景落地见效，提升服务普惠性与可及性。 

整合资源一码通办。创新推出“便民服务码”，集成基础医疗、食堂餐点、便民服务、智能出行四大核心板块，整合了缴费、社区服务队预约等30余项高频服务需求信息公开。“便民服务码”替代传统楼道广告，形成规范服务资源，实现“立扫可查、一码通办”。目前已覆盖试点街道300余个楼宇，服务群众4万余人。

AI客服全天候响应。便民服务码结合AI大模型，嵌入了掌上AI智能客服——“金湖墩墩”。整合政务服务知识库，通过扫码在线咨询，“金湖墩墩”可以迅速提供解决路径和联系电话，并做简要的解读，为居民提供24小时不打烊的咨询服务。精准匹配群众需求，咨询回应率大幅提升，上线以来已累计回应问询8000余人次。

实用性覆盖面广泛。在线咨询上线语音播报功能，扫描“AI法律专家”二维码，进入AI数字人电话沟通模式，通过语音交互功能，精准捕捉关键信息，从法律角度结合案例，进行分析解答，并据实提出意见建议。突破了传统文字交流的局限，让居民就能轻松“听”懂法律知识，真正实现了法律服务对居民群体的“无障碍覆盖”。

二是构建智能议事公开新场景，实现“智能赋能、多元共治”。融合杭州红茶议事会模式，嵌入AI辅助决策系统，搭建“议事公开+政务服务+纠纷调解”一体化智能会议系统，破解基层议事效率低、决策不精准等问题。

智能议事系统提效。在议事场景中，通过语音实时转写功能，精准提取议事焦点，抓取高频诉求，实现会议内容结构化呈现与全程公开，突出重点，提高议事效率。已组织公开议事会12场，解决民生问题23项。

AI辅助决策精准赋能。结合议事焦点，AI辅助决策系统联动主动公开政策法规库，依托大数据匹配相关法律法规，通过Deepseek大模型化身的“AI法律专家”，对政策文件进行通俗解读，为议事决策提供专业支撑。

纠纷调解规范高效。在智能议事新场景下，将议事诉求输入到本地部署的AI大模型中，依托大数据自动匹配调解依据，并结合历史案例自动生成多维度解决方案。已在议事新场景下成功处理邻里噪音、公共空间占用等纠纷35起，调解成功率高达98.5%。

三是构建数据共享闭环新场景，实现“精准对接、主动公开”。以民意征集为导向，打通数据壁垒，推动政务公开与民生服务精准匹配。

摸排需求锚定服务方向。通过便民服务码、掌上小程序定向开展民意征集，重点梳理求医问诊预约、家政服务对接等高频民生诉求，建立需求清单动态更新机制，为精准服务提供数据支撑。结合工作实际，按规范流程推进服务落地，确保服务供给与居民需求精准匹配，相关服务已累计覆盖500余户老年家庭，居民满意度达95%以上。

数据共享打造服务闭环。推动掌上小程序“慧安佳”平台与街道治理系统深度联通，构建“居民需求采集—数据精准匹配—服务快速响应—成效跟踪反馈”全链条数字化服务体系。以政务公开为纽带，将小程序作为数据交互与服务落地的末端载体，打破信息壁垒，实现民生服务“线上精准对接、线下高效落地”。

多级联动协同促提效。区级统筹指导提供技术标准与资源支持，街道专项工作组明确数据采集、平台运维、服务对接等职责，社区依托网格员队伍，开展居民需求调研、便民服务码推广使用等工作。同时，积极联动便民商户、社区服务队等主体，整合服务资源与技术力量，形成“多方协同、共建共享”的推进体系。