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市海洋发展局2026年工作要点
青岛政务网 发布日期 : 2026-04-02
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2026年,全局工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述和对山东、对青岛工作的重要指示要求,按照中央、省、市关于海洋工作部署,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以推动海洋经济全面提速提质为中心,以作风能力建设为抓手,以科技创新引领,深入开展“塑强作风能力实干创绩海洋”主题活动,实施重大平台建设、优质项目引建、科产融合创新、重要任务攻坚、抢抓未来前沿、高端活动打造六个专项行动,夯实海洋办综合协调、创新创业生态营造、干部人才队伍建设三个支撑保障,守好海洋生态底线、海上安全红线、廉洁从政高压线三条防线,因地制宜发展海洋新质生产力,加快打造具有国际影响力的海洋科技创新中心、现代海洋产业高地、世界一流国际航运中心、海洋国际合作中心,推动现代海洋中心城市建设取得实质性突破。

一、聚焦“干部作风建设年”,开展“塑强作风能力实干创绩海洋”主题活动

1.深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,精心研究谋划,迅速启动部署,周密组织推进,推动局学习教育扎实开展。

责任领导:杨克骏

责任部门:人事处

完成时限:2026年12月

2.组织开展“塑强作风能力 实干创绩海洋”主题活动,持续放大“碧海红帆 引领深蓝”机关党建品牌效能,不断深化“链上党建”,进一步引导和推动全局广大党员干部转作风、强能力、抓落实、促发展。

责任领导:孙云潭

责任部门:机关党委

完成时限:2026年12月

3.严格落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述和最新指示要求。

责任领导:孙云潭

责任部门:办公室

完成时限:2026年12月

4.办好“经略海洋大讲堂”,聚焦现代海洋产业体系等前沿热点开展即时培训。组织处级领导干部专业化研修,健全年轻干部常态化、系统化培养机制。

责任领导:杨克骏

责任部门:人事处

完成时限:2026年12月

5.督导落实市委市政府工作部署和局党组年度重点任务,对蓝色种业研究院、深海基因库等10项重点工作挂牌督办,每月调度进展。

责任领导:孙云潭

责任部门:办公室

完成时限:2026年12月

6.严格执行“过紧日子”要求,健全财务内部控制体系,优化公务接待流程,推行公务用车集约化调度,强化信息系统网络安全防护,严守保密底线。

责任领导:孙云潭

责任部门:办公室

完成时限:2026年12月

7.严格落实意识形态工作责任制,压紧压实责任链条,不断提升政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢意识形态安全防线。

责任领导:孙云潭

责任单位:机关党委

完成时限:2026年12月

二、实施六大专项行动,在关键领域实现突破

(一)重大平台建设专项行动

8.高起点创建青岛海洋工程联合创新研究院,打造海洋工程领域科技成果技术熟化、成果转化和项目孵化平台。

责任领导:徐璐

责任部门:科技人才处

完成时限:2026年6月

9.高质量运行青岛蓝色种业研究院,聚焦“三鱼一虾一贝”开展前沿育种技术攻关,推动组建成果转化平台公司,加快三文鱼产业基地建设。

责任领导:杨克骏

责任部门:渔业处

完成时限:2026年12月

10.高水平建设“海洋十年”国际合作中心,协同西海岸新区推动设立独立法人单位,指导其征集并实施2026“海洋十年”中国行动项目。

责任领导:徐璐

责任部门:国合处

完成时限:2026年12月

(二)优质项目引建专项行动

11.出台实施《2026年海洋产业重点项目建设攻坚行动方案》,推动总投资2100亿元的188个海洋重点项目建设,全年推动50个项目新开工、50个项目竣工、20个项目投产,完成投资400亿元以上。

责任领导:李飞

责任部门:经济运行处

完成时限:2026年12月

12.出台实施《青岛市2026年海洋领域高质量招商引资工作方案》,强化市区联动,精准化开展招商引资,力争新签约引进过亿元海洋领域项目100个以上。

责任领导:李飞

责任部门:工业处

完成时限:2026年12月

13.深入实施“企事有解”专项行动,精细化服务企业,优化问题收集渠道,对企业反映问题实行接诉即办、限期反馈、销号管理。

责任领导:李飞

责任部门:经济运行处

完成时限:2026年12月

(三)科产融合创新专项行动

14.强化市海洋科技成果转化产研对接专班作用,动态完善“一库、一账、一清单”,常态化举办对接会。做实海洋产学研协同创新联盟、海洋装备创新发展联盟,推动联盟内部技术合作和资源共享。

责任领导:李飞

责任部门:科技人才处

完成时限:2026年12月

15.支持青岛海洋集团海洋科创中心建立海洋技术经纪人队伍,发挥好海洋科创基金作用。

责任领导:李飞

责任部门:科技人才处

完成时限:2026年12月

16.争取自然资源部支持,依托青岛国实集团为市场化运营主体,先期联合部署驻青单位,搭建海洋科考船共享服务平台,有序协调推动海洋科考设备、码头设施等要素协同共享。

责任领导:李飞

责任部门:科技人才处

完成时限:2026年12月

(四)重要任务攻坚专项行动

17.全力保障港口建设、海洋文旅、海洋新能源等重点项目用海。全面推行海域立体分层设权管理,探索“标准海”供应模式。加快围填海历史遗留问题处置,盘活存量资源。压实海域海岛、海岸线动态监管责任,强化自然岸线管控,提升自然岸线保有率。

责任领导:杨克骏、孙焕江、刘惠民

责任部门:海域处、执法支队

完成时限:2026年12月

18.联合相关单位优化区域布局、突出优势领域,积极申报创建国家海洋经济发展示范区。

责任领导:徐璐

责任部门:规划处

完成时限:2026年12月

(五)抢抓未来前沿专项行动

19.推动成立全省深海经济产学研发展联盟,推动青岛海洋发展集团、海检集团等单位深化与央企和产业链上下游合作,加快深海产业项目签约落地。

责任领导:徐璐

责任部门:规划处、工业处、海发中心

完成时限:2026年12月

(六)高端活动打造专项行动

20.精心筹办2026海洋合作发展论坛,进一步优化议题设置、成果设计和外宾邀请,扩大务实合作成果,提升特色化、国际化水平。

责任领导:徐璐

责任部门:国合处

完成时限:2026年9月

21.办好第29届中国国际渔业博览会,精心策划外宾接待、商务交流等外事安排,组织好本地企业参展,联合举办地方推介会。

责任领导:杨克骏

责任部门:渔业处、国合处

完成时限:2026年10月

22.支持“海洋十年”国际合作中心赴肯尼亚参加“我们的海洋“大会,期间举办联合国“海滨之城”平台年度会议。

责任领导:徐璐

责任部门:国合处

完成时限:2026年12月

三、夯实三大支撑保障,筑牢海洋事业发展根基

(一)强化海洋办综合协调支撑

23.制定市委海洋委2026年工作要点,组织召开市委海洋委全体会,调整优化成员单位,完善市委海洋委专题会常态化机制。

责任领导:徐璐

责任部门:秘书处

完成时限:2026年12月

24.高质量完成“十五五”海洋经济发展规划编制报批,争取更多我市重点事项纳入国家、省规划总体布局。

责任领导:徐璐

责任部门:规划处

完成时限:2026年12月

25.完善海洋经济运行监测预测体系,定期开展海洋经济运行分析和形势研判,推进海洋统计核算改革任务,创新重点产业动态监测。

责任领导:李飞

责任部门:经济运行处

完成时限:2026年12月

(二)强化创新创业生态支撑

26.强化金融要素保障,充分发挥各类海洋产业基金的作用,用好山东省海洋服务业高质量发展专项资金。

责任领导:李飞

责任部门:服务业处

完成时限:2026年12月

27.服务保障科创大走廊建设,落实《青岛科创大走廊实施方案》,支持青岛科创大走廊打造国内首个海洋特色的区域性创新高地。

责任领导:李飞

责任部门:科技人才处、规划处、经济运行处

完成时限:2026年12月

28.强化企业梯度培育,研究实施企业培育三年行动计划。制定《青岛市支持海洋经济高质量发展若干政策实施细则》,提升“海洋20条”执行效能。做好“政策通”平台建设,优化政策兑现流程。

责任领导:李飞

责任部门:工业处

完成时限:2026年12月

29.加强“海味青岛”区域公用品牌培育,围绕品牌推广开展多维度宣传推介,规范品牌使用与管理,持续提升品牌核心竞争力与市场影响力。

责任领导:杨克骏

责任部门:渔业处

完成时限:2026年12月

(三)强化干部人才队伍支撑

30.优化干部队伍结构,加大年轻干部培养、提拔、推荐、交流力度,培养引进懂海洋、懂专业、懂企业、懂市场的“四懂干部”。

责任领导:杨克骏

责任部门:人事处

完成时限:2026年12月

31.开展我市海洋人才统计调查,梳理2022年至2025年期间海洋人才集聚情况,形成《青岛市海洋人才数据库》和《青岛市海洋人才统计分析报告》。

责任领导:李飞

责任部门:科技人才处

完成时限:2026年12月

32.建立海洋领域荐才专家库,做好泰山产业领军人才蓝色人才专项推荐工作。

责任领导:李飞

责任部门:科技人才处

完成时限:2026年12月

四、坚守三条安全防线,统筹高质量发展与高水平安全

(一)坚决守牢海洋生态安全底线

33.加快实施灵山岛项目完工验收,推动鳌山湾海洋生态保护修复工程按期开工建设。

责任领导:杨克骏、刘惠民

责任部门:海域处

完成时限:2026年12月

34.优化浒苔处置模式,强化市级指挥部统筹调度,提升监测预报精准性,推动降本增效。持续加强互花米草防治,实施常态化管护和植株动态清零。有效开展胶州湾致灾生物应对处置,稳妥推进海草床生态修复。

责任领导:杨克骏

责任部门:海管中心

完成时限:2026年12月

35.严抓水产品质量安全,开展规范海参养殖专项治理,完成1200批次以上监测任务、1000批次快速检测任务,普及推广电子合格证。

责任领导:杨克骏

责任部门:渔业处

完成时限:2026年12月

36.加强渔业资源增殖保护,组织开展2026年渔业资源增殖放流和效果评估,加强公证机构监督和智能化计数装备应用。

责任领导:杨克骏

责任部门:渔业处

完成时限:2026年11月

(二)坚决守牢海上安全红线

37.压实属地管理责任,落实渔船进出港登记报告、定人联船、编组生产等制度。常态化开展渔船重大安全生产隐患诊断抽查,支持老旧渔船更新改造,加大减船转产力度。

责任领导:孙焕江

责任部门:渔政处

完成时限:2026年12月

38.开展“中国渔政亮剑”“商渔共治”海洋伏季休渔等专项执法行动,纵深推进“四海一家”执法联动,从严从速查处渔业安全违法行为和违法违规用海行为,持续推进涉渔“三无”船舶清理整治。

责任领导:孙焕江

责任部门:执法支队

完成时限:2026年12月

39.推进休闲海钓产业规范提升,编制《青岛市休闲海钓产业发展规划》《关于规范青岛市休闲海钓船舶管理的指导意见》并组织实施,成立青岛市休闲海钓产业协会,加强休闲海钓船舶管理,完成市北区域、海管中心区域码头泊位建设。

责任领导:孙焕江

责任部门:休闲海钓专班

完成时限:2026年12月

40.推进渔船配装独立式北斗船载终端及渔船北斗3代终端技术更新改造,督促区市加快渔船天通卫星终端配装,做好渔船渔港动态监控管理系统异地容灾备份中心及渔船北斗卫星定位通讯终端运营服务。

责任领导:杨克骏

责任部门:海管中心

完成时限:2026年12月

(三)坚决守牢廉洁从政高压线

41.压实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,加强纪律教育和廉洁文化建设,推进海洋领域清廉建设。

责任领导:孙云潭

责任部门:机关纪委

完成时限:2026年12月

42.狠刹享乐主义、奢靡之风,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,严肃惩治“蝇贪蚁腐”,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。开展党员干部廉政谈话,抓早抓小,防微杜渐。强化关键环节监督执纪,抓好纪检监察建议、派驻监督检查等反馈问题的整改落实。

责任领导:孙云潭

责任部门:机关纪委

完成时限:2026年12月

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