坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，有力落实中央城市工作会议部署，认真践行人民城市理念，以“建设群众满意的城市管理”核心目标为引领，加快构建协同高效、智能便捷、共治共享的城市治理新格局。

一、深化智慧赋能，在打造城市管理“人工智能+”上持续发力

1.实施城市管理“人工智能+”行动。出台城市管理领域“人工智能+”社会治理行动计划，统筹全行业领域人工智能发展，持续提升城市治理智能化水平。

2.大力推动智能终端应用。推动智能网联车、具身智能机器人等智能终端在城市管理领域落地应用，助力人工智能产业发展。

3.提高问题感知与分析预警能力。统筹运用固定及车载视频、无人机、卫星影像等多元感知方式，提高城市管理问题智能抓拍质效。提高平台诉求数据全量归集、智能分析效能，为科学决策提供数据支撑。

4.保持平台全国领跑地位。扎实做好国标主编、参编工作，推动更多青岛经验上升为国家标准。探索建立城市管理领域公共数据市场化运营模式。深化公众诉求分析、智慧执法办案等标杆场景应用，推动城市管理提质增效。

二、聚焦品质提升，在打造洁净美丽城市上持续发力

5.实施洁净环卫“扩面提质”行动。巩固精细化保洁成果。提标管控进出青岛重要道路。对易污染路段和重点区域加大保洁、督查力度。提升城市公厕管护水平。

6.实施生活垃圾、建筑垃圾治理“固本提效”行动。推动生活垃圾分类增效转型。更换老旧破损垃圾桶3万个。推进生活垃圾焚烧项目余热利用。严格建筑垃圾产生、运输、处置全过程管理。

7.实施小微公共空间“品质升级”行动。实施整治提升项目50处以上，整治提升背街小巷50条，完成“微治理”5000处。

8.实施海水浴场、广告招牌、灯光秀“焕新出彩”行动。推进海水浴场环境提标、服务升级，拓展“浴场+”服务场景。培育10个广告招牌特色提升项目，精细化运维城市景观照明，展现青岛独特魅力。

三、立足行业转型，在增强发展韧性上持续发力

9.全面提升城镇燃气安全服务水平。制定液化气行业发展指引。深化智慧燃气管理服务系统应用。开展“气顺心安燃气服务质量提升年”行动。

10.大力推动供热行业绿色低碳转型。引导供热企业因地制宜发展绿色低碳供热。加强供热管网和设施设备排查，年内改造老化供热管网不少于60公里。开展“访民问暖”进社区活动，集中攻坚群众诉求集中区域30个以上。

11.强化城市管理领域安全生产与应急管理。推进落实“清单式”安全生产检查机制，压实生产经营单位安全生产责任。牵头推进城市基础设施生命线安全工程建设。强化海水浴场安全管理。提升城市清雪除冰等应急保障能力。

四、解决民生关切，在推动城市管理融入基层治理上持续发力

12.推动城市治理重心下沉。发挥“一委一办一平台”工作体系统筹协调作用，牵头协调解决城市管理领域跨部门跨领域跨层级重难点问题。深入推进“城市管理进社区”。

13.深化党建引领“贴心物业”工程。推动开放楼院划分管理区域。建强业委会队伍。攻坚整治100个问题反映集中小区。实施维修资金使用提效行动。

14.扎实办好物业实事项目。实施老旧住宅电梯更新行动，推广电梯保险模式。探索推广“信托制”物业服务模式。推动“物业服务进家庭”，打造20个物业+“一老一小”融合服务站点。

五、突出执法重点，在守护市民美好生活上持续发力

15.开展执法惠民物业小区治理行动。聚焦群众反映强烈的200个物业小区，全面整治卫生脏乱、占绿毁绿、私搭乱建等问题，严厉打击物业服务履约不到位、挪用侵占公共收益等违法行为，实现物业服务质量、环境秩序品质、居民满意度提升，群众投诉量下降。

16.开展重点区域市容环境整治规范行动。持续破解景区景点、地铁车站周边、流动摊点聚集区等重点区域的占道经营、环境卫生脏乱等问题。引导具备条件的街区规范实施商业外摆。

17.开展群众身边“烦心事”执法整治行动。对建筑工地和重点餐饮门店实施差异化分类分级执法检查，防范减少施工噪声和餐饮油烟扰民问题发生。深入打击建筑垃圾违法运输、随意倾倒等行为。巩固拆违治乱成效，严控新增违建。

18.开展执法队伍作风能力建设提升行动。深入整治城管执法不规范问题，开展专题培训，提升执法人员履职能力。

六、以高质量党建领航，确保城市管理工作始终沿着正确方向前进

19.建设政治过硬的模范机关。持续深化新时代党员队伍建设“九个一”工程，凝聚干事创业合力。

20.锻造城管“实干家”干部队伍。教育引导全局党员干部牢固树立和践行正确政绩观，深入推进“干部作风建设年”活动，进一步强党性、转作风、重实干、促发展。

21.坚持依法行政和改革引领双轮驱动。有序推进《青岛市供热条例》立法调研等年度立法任务。强化行政执法监督，规范涉企行政执法。高标准完成“十五五”城市管理规划编制。抓好经济运行工作。积极承接上级改革试点任务。

22.讲好城管为民故事。聚焦城市管理重点任务和民生实事，策划系列主题宣传，全方位展现城市管理工作成效，擦亮“城心为民 精治共管”品牌。

23.严守清正廉洁底线。谋深做实政治监督，打通监督“最后一米”。建设清正廉洁文化阵地，常态化开展警示教育。

附件：2026年市城市管理局十大民生实事

附件

2026年市城市管理局十大民生实事

1.更新改造15年以上住宅老旧电梯300台以上。打造20个物业+“一老一小”融合服务站点。

2.推动1500个开放楼院（楼栋）划分管理区域，推动具备条件的依法引入专业物业服务。

3.整治100个物业服务问题反映集中的小区。

4.可回收物回收箱总量达到7000台，便捷回收模式覆盖小区比例达到55%。完成老旧破损垃圾桶更换3万个。

5.培育10个广告招牌特色提升项目。

6.实施城市小微公共空间整治项目50处以上，背街小巷环境综合整治提升50条。

7.对2025年未完成燃气入户安检的30.9万户居民，推动全部完成入户安检。

8.改造老化供热管网不少于60公里。

9.开展执法惠民物业小区治理行动，推动200个物业小区“三提升一下降”（物业服务质量、环境秩序、居民满意度提升，投诉量下降）。

10.集中整治市容环境问题突出的70个重点景区、地铁车站。

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