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市审计局2024年工作要点
青岛政务网 发布日期 : 2024-03-01
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2024青岛市审计局工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对审计工作和对山东、对青岛工作的重要指示要求,锚定“走在前、开新局”各项部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新任务新要求,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,紧紧围绕服务保障经济社会高质量发展“十个提质增效”部署落实,发挥好审计监督独特作用,为谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”作出审计贡献。

一、始终坚持和加强党对审计工作的领导,加快形成与审计管理新体制相适应的工作运行机制

1.认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。增强审计机关的政治属性和政治功能,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及习近平总书记对审计工作的重要要求,健全完善学习传达、任务分解和跟踪督办机制,促进学思用贯通、知信行统一,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.完善细化党委审计委员会工作机制。持续巩固深化审计管理体制改革成果,全力配合做好市委审计委员会全体会议筹备工作,做好重大事项请示报告与审计成果统筹运用,强化对党委审计委员会议定事项、党委审计委员会领导批示事项的督察督办。加强对区(市)党委审计办的领导和业务指导,健全上下协调联动机制。推动加强市委审计委员会对内部审计工作的领导,提升内部审计工作规范化水平。

3.扎实推进审计监督与各类监督高效贯通。持续深化审计监督与纪检监察、巡察等监督的贯通协同,研究建立协同机制,优化“巡审联动”路径,完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等制度。强化与人大、组织人事、公安、财政、国资、地方金融管理等部门的贯通协同,推动各类监督在深化审计成果运用上同向发力、相向而行,确保审计成果更加权威高效运用。

二、全面依法履行审计监督职责,有力有效服务保障大局

4.加强重大战略、重大政策、重点项目审计,推动更好引领保障高质量发展。聚焦党中央决策部署和省委、市委工作安排,扎实组织开展上合示范区高质量发展、“稳中求进、以进促稳”相关政策落实、政府引导基金、山水林保护和生态修复等重大项目及资金审计,重点关注重点领域重大政策措施落实、重大项目推进、资金管理使用等情况,以改革视角揭示经济社会运行中的突出问题,以改革思路推动解决问题,保障政令畅通,推动提升宏观政策支持高质量发展效果。紧盯重点项目建设,重点审计康复大学、地铁、重庆高架路、普通公路建设管理、部分区(市)投资项目等,推动积极扩大有效需求,释放投资带动效应。

5.加强财政审计,推动加强财政资源统筹。组织开展财政局组织市本级预算执行、部门预算执行、国外贷援款项目等审计,密切关注重大财政政策落实、财政资源统筹、重大专项资金管理使用、落实过紧日子要求、财政风险运行、政府债务风险管控和隐性债务化解等情况,促进提高财政资源配置效率、财政政策效能和资金使用效益,确保政府债务风险可控。

6.加强防范化解重大经济风险审计,促进守牢安全发展底线。紧盯金融领域,扎实组织开展部分村镇银行资产质量及风险管控审计,助力村镇银行改革化险。紧盯国资国企领域,扎实开展城投公司债务审计查出问题整改情况审计,推动加快问题整改,健全长效机制,防范化解债务风险。紧盯网络和信息化领域,扎实开展网络安全和信息化建设审计,推动提高相关方面资金管理使用绩效和项目建设运维水平,保障重要网络和数据安全。

7.加强重点民生领域审计,促进增进人民福祉。坚持审计力量和资源向基层一线下沉、向群众身边延伸,持续开展市办民生实事跟踪核查,促进好事办好、实事办实。围绕办好人民满意的教育,重点审计幼儿师范、开放大学、职业学校等,促进教育事业发展和教育公平。围绕健康青岛建设,重点审计公立医院高质量发展政策落实等,服务和保障人民群众对优质医疗服务的需求。围绕织密扎牢社会保障网,重点审计养老服务业、养老保险基金、保障性租赁住房等,促进提升养老服务质量,健全社会保障体系。围绕巩固乡村振兴成果,重点审计乡村振兴惠农政策落实、水产品稳产保供等,促进提升资金使用绩效和规范管理,维护农民合法权益。

8.加强领导干部经济责任审计,推动权力规范运行以权力运行和责任落实为落脚点,开展领导干部经济责任审计,重点关注党和国家重大决策部署贯彻落实、本单位重要发展规划和政策措施制定执行等情况,将区(市)党委履行审计委员会职责情况纳入经济责任审计内容,发挥好经济责任审计工作联席会议平台作用。对当年安排项目中具有自然资源资产管理职能的部门,同步开展领导干部自然资源资产离任审计,系统抓好《关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》落实,精准算好领导干部履责情况“经济账”和“生态账”。

9.加强审计查出问题整改,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。健全全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改工作体系,推动审计整改全口径、全过程、规范化管理建设运用审计整改信息化系统,推进审计整改“清单化”管理。综合运用专项审计、现场督查、发函督办、整改约谈、“回头看”等方式,压紧压实整改责任。组织开展整改情况专项检查,对整改不力、虚假整改、屡审屡犯的问题,加大问责处理力度。对审计发现的普遍性、系统性问题,深挖问题背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,推动源头治理、系统施治,切实起到“审计一个单位、整改一个单位、规范一个行业、发展一方经济”的作用

三、持续加强自身建设,锻造新时代经济监督“特种部队”

10.不断加强政治建设。巩固主题教育成果,推动树立正确的权力观、政绩观、事业观。把讲政治贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程,自觉在党和国家工作大局中谋划和推进审计工作,把重大部署转化为审计工作具体任务。深入贯彻习近平法治思想,加强审计法治建设,认真学习贯彻新修订的《行政复议法》,提高依法行政和依法审计能力。将巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实确保交出高质量整改成绩单。

11.深入推进改革创新。把研究思维和系统观念贯穿审计全过程,把立项、问题、建议当课题研究,更加精准服务决策。牢固树立“质量生命线”意识,压实全过程审计质量分级控制责任,优化审计业务质量检查方式,培育优秀审计项目,加强审计项目后评估,不断提高审计工作规范化、科学化水平。全面推进智慧审计,加快智慧审计平台建设,推动实现审计机关统一管理、移动互联、信息共享和工作协同。

12.全面建强审计队伍。认真落实全省审计系统“队伍建设年”部署安排,把队伍建设作为审计事业发展的基础性工作和战略性工程来抓,深入开展学习型、研究型、智慧型、规范型和廉洁型机关建设。坚持全市审计工作“一盘棋”,加强对区市审计工作的业务领导和工作指导。锤炼过硬作风,塑造“忠诚、认真、担当、奉献”的青岛审计职业精神,落实“严、真、细、实、快”工作要求,推动各项工作提速、提质、提效。培养专业能力突出练战结合、学用结合,提升能查能说能写本领。树立实干实绩选人用人导向,加大年轻干部选育培养力度,充分发挥职务职级晋升、轮岗交流的激励作用,促进干部担当作为

13.强化党风廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任,支持纪委监委派驻机构开展监督。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,常态化开展党章党规党纪教育,聚焦重点领域关键环节加大监督检查力度持续打造“清廉铸审”廉洁文化品牌。牢固树立文明审计理念,真正做到审计文明规范、以理服人。加强新时代廉洁文化建设,营造风清气正的良好政治生态,擦亮“国家审计”金字招牌。

 


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