关于推进建设全市高端服务业“十个千万平米工程”的通知
字体大小: 打印
  • 年度期数 2012年第8期
  • 总期刊数 总第249期
  • 成文日期 2012-05-25
  • 编号 青政字〔2012〕32号
  • 各有关区、市人民政府,市政府有关部门,各有关单位:
      为贯彻落实市第十一次党代会精神,加快转变发展方式,推动经济实力实现新跨越,市政府决定,建设全市高端服务业“十个千万平米工程”。现将有关工作通知如下:
      一、明确重点领域,突出高端产业导向
      按照蓝色、高端、新兴的要求,今后一段时期,全市重点规划建设金融、总部商务、科技、商贸、物流、软件及服务外包、文化创意、旅游休闲度假及会展设施、人才公寓、社会事业公共设施等领域“十个千万平米工程”,突出高端产业导向,以工程带产业,打造不同功能的经济板块和产业园区,引领高端服务业跨越发展。
      二、建立协调机制,明确责任分工
      (一)建立协调推进工作领导小组
      为加强对全市高端服务业“十个千万平米工程”的组织领导,成立市高端服务业“十个千万平米工程”协调推进工作领导小组(以下简称“领导小组”),由市长任组长,成员单位由市政府有关部门及相关区市等组成。领导小组负责研究和决策“十个千万平米工程”空间规划、产业布局、重大项目引进和建设、政策制定以及考核等重大问题。
      领导小组办公室设在市发展改革委,负责制定高端服务业发展意见,统筹平衡各千万平米工程规划及产业定位,汇总研究各工程建设任务,分解和下达年度目标,协调推进落实和检查,配合做好考核等工作。
      (二)建立专项推进办公室
      “十个千万平米工程”分别设立专项推进办公室,由分管市长负责,相关部门牵头协调推进具体工作。明确承担主体(园区和企业),形成一个园区一个推进机制、一套建设和招商模式。各专项推进办公室的主要职责是编制具体推进方案(包括发展规划、年度计划、重点项目实施和扶持政策等),加强工程建设协调、调度和落实,做好重点项目建设和协调推进等工作。
      1.“金融中心”工程推进办公室
      牵头部门:市金融办、市发展改革委
      责任区市:崂山区、即墨市、蓝色硅谷核心区管委
      2.“总部商务区”工程推进办公室
      牵头部门:市商务局、市经合办
      责任区市:城阳区、市北区、四方区、市南区、李沧区、黄岛区、胶南市、西海岸经济新区管委、青岛高新区管委
      3.“孵化器”工程推进办公室
      牵头部门:市科技局、市发展改革委
      责任区市:即墨市、黄岛区、胶南市、崂山区、四方区、蓝色硅谷核心区管委、西海岸经济新区管委、青岛高新区管委
      4.“商贸区”工程推进办公室
      牵头部门:市商务局
      责任区市:市南区、市北区、四方区、李沧区、城阳区、黄岛区、胶南市、西海岸经济新区管委
      5.“软件及服务外包产业园区”工程推进办公室
      牵头部门:市经济信息化委、市商务局、市科技局
      责任区市:黄岛区、胶州市、西海岸经济新区管委、青岛高新区管委
      6.“物流园区”工程推进办公室
      牵头部门:市交通运输委、市经济信息化委、市发展改革委
      责任区市:胶南市、黄岛区、胶州市、城阳区、西海岸经济新区管委
      7.“文化创意产业园”工程推进办公室
      牵头部门:市委宣传部、市文广新局
      责任区市:李沧区、四方区、黄岛区、胶南市、城阳区、西海岸经济新区管委
      8.“旅游休闲度假及会展设施”工程推进办公室
      牵头部门:市旅游局、市会展办
      责任区市:各有关区市(管委)
      9.“人才公寓”工程推进办公室
      牵头部门:市国土资源房屋管理局、市人力资源社会保障局
      责任区市:各有关区市(管委)
      10.“社会事业公共设施”工程推进办公室
      牵头部门:市教育局、市卫生局、市文广新局、市体育局、市民政局
      责任区市:各有关区市(管委)
      三、强化整体联动,扎实推进工作
      (一)加强统筹协调
      领导小组办公室要会同有关区市和部门做好统筹协调推进工作。各专项工程推进办公室由牵头部门组织编制本工程推进方案,确保每个千万平米工程有一个发展规划、一个年度计划、一个推进班子、一批重点项目、一批重点企业、一个配套政策。编制推进方案,要突出“一区一业”和板块经济要求,一个千万平米工程带动一个主导产业,要明确园区边界、占地面积、建设内容、建设规模、产业布局、发展方向、重点项目、招商引资、配套条件等内容。
      各级各部门各单位要按照项目园区属地化管理要求,配合牵头部门做好具体推进工作,包括细化推进方案,落实规划和年度计划目标,抓好项目引进等。发展改革、城乡建设、规划、财政、国土资源和房屋管理、环保、海洋与渔业等部门,要积极做好支持、配合、服务工作。
      (二)加快项目建设
      建立“十个千万平米工程”项目推进机制,高端服务业“十个千万平米工程”有关大项目优先考虑纳入市级重点项目,在资金、土地、环保、海域等方面给予重点支持。建立“十个千万平米工程”大项目绿色通道,提高审批和服务效率。
      (三)加大政策扶持
      领导小组办公室要会同有关区市和部门,进一步梳理现有产业扶持政策,将已出台的政策全面落实到位,并向“十个千万平米工程”聚焦倾斜。围绕“十个千万平米工程”,进一步加强资源整合,在资金、土地、用电、金融等方面创新政策措施,举全市之力推进“十个千万平米工程”建设。
      (四)实施考核奖励
      将“十个千万平米工程”实施情况纳入市政府对区市和部门的目标绩效考核,提高其在承担任务的区市、部门中的考核评分权重。具体考核办法另行制定。
      各级各部门各单位要统一认识,高度重视,分工协作,抓紧研究制定“十个千万平米工程”方案,落实2012年度计划(填写附件2),牵头部门负责汇总后于3月31日前报领导小组办公室(市发展改革委),经领导小组研究后统一发布实施。
      附件:1.青岛市高端服务业“十个千万平米工程”规划布局表
      2.青岛市高端服务业“十个千万平米工程”2012年度目标汇总表
      附件1:
      

      附件2:
      
    如果您对该文件有疑问,可以通过 网上咨询 方式咨询相关单位 。