各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　市政府2011年城乡建设和改善人民生活方面重点办好的十二件实事，已经市政府研究通过，现公布如下：
　　一、加快保障性住房建设，开工建设公共租赁住房（含廉租住房）和经济适用住房各5000套
　　（一）开工建设公共租赁住房（含廉租住房）5000套
　　项目内容：年内开工建设公共租赁住房（含廉租住房）5000套，市财政投资45亿元。通过项目的实施，进一步改善七区及高新区低收入家庭的居住条件，逐步解决部分新就业职工、外来务工人员等群体的住房困难。
　　分管领导：杨宜新
　　责任单位：市国土资源房管局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市物价局、市统计局，七区政府和高新区管委。
　　（二）开工建设经济适用住房5000套
　　项目内容：年内开工建设经济适用住房5000套。通过项目的实施，进一步增加保障性住房建设和供应，解决城市低收入家庭的住房困难。
　　分管领导：杨宜新
　　责任单位：市国土资源房管局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市物价局、市统计局，七区政府。
　　二、改善农民居住条件，修缮改造农村危房5250户
　　项目内容：通过修缮加固、拆除重建、空闲房安置、救助安置、配建安置等方式，修缮改造农村危房5250户。各级财政补助081亿元。通过项目的实施，进一步改善五市农村困难群体的居住条件。
　　分管领导：于风华
　　责任单位：市城乡建设委、市财政局，五市政府。
　　三、加快七区公交线网一体化，调整增加公交线路11条，新增、更新公交车1200辆
　　（一）调整增加公交线路11条，新增公交车398辆
　　项目内容：调整、增加公交线路11条，其中针对崂山区、城阳区开辟公交线路4条，针对海底隧道开通后开辟公交线路4条，针对高新区开辟公交线路2条，针对市内公交盲区开辟公交线路1条。新增节能环保型公交车398辆，总投资197亿元。通过项目的实施，进一步统筹优化全市公交线路布局，完善海底隧道、环湾大道开通后的公共交通。
　　分管领导：徐振溪
　　责任单位：市交通运输委、市发展改革委、市财政局、青岛公交集团、青岛交运集团、崂山区政府、黄岛区政府、城阳区政府、高新区管委。
　　（二）更新达到报废期限的公交车802辆
　　项目内容：按照车辆报废周期（8年）的标准，更新公交车802辆，全部采用节能环保型车辆，总投资365亿元。通过项目的实施，进一步改善市民的乘车环境和城市的大气质量。
　　分管领导：徐振溪
　　责任单位：市交通运输委、市发展改革委、市财政局、青岛公交集团、青岛交运集团。
　　四、进一步提高城市供热普及率，市区新增供热面积900万平方米
　　项目内容：市区计划新增供热面积900万平方米，供热普及率达到67%。其中，市内四区新增供热面积600万平方米，供热普及率达到72%。总投资105亿元。通过项目的实施，进一步满足群众用热需求，提高群众生活质量。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市市政公用局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局、市城管执法局、市公安局，七区政府。
　　五、确保安全优质供水，建设城市供水管网42公里，改造城市居民二次供水设施178处
　　（一）建设城市供水管网42公里
　　项目内容：市区建设供水管网42公里。其中，更换改造老化严重、危及供水安全的供水管道30公里，新建海水淡化厂配套管网12公里。总投资35亿元。通过项目的实施，进一步改善城市供水管网运行状况，提高居民饮水质量。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市市政公用局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市城管执法局、市公安局，市南区政府、市北区政府、四方区政府、李沧区政府、城阳区政府、高新区管委。
　　（二）改造城市居民二次供水设施178处
　　项目内容：改造城市居民二次供水设施178处，总投资084亿元。通过项目的实施，进一步改善城市居民二次供水设施运行状况，提高供水质量。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市市政公用局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市城管执法局、市公安局，市南区政府、市北区政府、四方区政府、李沧区政府、崂山区政府。
　　六、减少垃圾收运的二次污染，更新垃圾收集车辆400辆，改造、建设小型垃圾转运站40座
　　项目内容：在市内四区更新垃圾收集车辆400辆，改造、建设小型垃圾转运站40座。总投资151亿元。通过项目的实施，进一步提高垃圾的资源化利用率，实现对垃圾的减量化、资源化和无害化处置。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市市政公用局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局，市内四区政府。
　　七、提高中小学校舍安全水平，对100万平方米校舍实施抗震加固改造或拆除重建
　　项目内容：计划对全市中小学校经鉴定的100万平方米校舍实施抗震加固改造和拆除重建，消除D级危房，达到当地重点设防类抗震设防标准。总投资9亿元。通过项目的实施，全面提高全市中小学校舍的综合防灾能力。
　　分管领导：王广正
　　责任单位：市教育局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局、市地震局，各区市政府。
　　八、加大卫生基础设施建设力度，实施青岛市第三人民医院迁建工程和青岛市妇女儿童医院二期工程
　　（一）实施青岛市第三人民医院迁建工程
　　项目内容：青岛市第三人民医院迁建一期工程完成规划设计并开始土建施工，总建筑面积798万平方米，建设床位数800个。总投资546亿元。通过项目的实施，进一步改善我市北部区域居民医疗服务水平。
　　分管领导：王修林
　　责任单位：市卫生局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局。
　　（二）实施青岛市妇女儿童医院二期工程
　　项目内容：开工建设青岛市妇女儿童医院二期工程，总建筑面积约6万平方米，建设床位数500个。总投资约3亿元。通过项目的实施，进一步提高我市妇女儿童医疗服务水平。
　　分管领导：王修林
　　责任单位：市卫生局、青岛城投集团、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局。
　　九、实施城乡居民社会基本养老保险制度全覆盖，提高新型农村合作医疗筹资标准
　　（一）实施城乡居民社会基本养老保险制度全覆盖
　　项目内容：在2010年实施城乡居民社会基本养老保险制度试点基础上，2011年将崂山区、黄岛区、胶南市、胶州市、平度市、莱西市纳入实施范围，惠及人口约2655万人。总投资69亿元。通过项目的实施，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。
　　分管领导：王书坚
　　责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局，崂山区政府、黄岛区政府、胶南市政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府。
　　（二）提高新型农村合作医疗筹资标准
　　项目内容：2011年将三区和五市新农合的筹资标准提高到每人每年不低于250元。各级政府补助标准不低于每人每年200元，各级财政投资904亿元。通过项目的实施，加大参合农民看病就医报销比例，降低参合农民医药费用自付比例。
　　分管领导：王修林
　　责任单位：市卫生局、市发展改革委、市财政局，三区五市政府。
　　十、加快建设公共文化基础设施，改造四方剧院和楼山剧院
　　项目内容：对四方剧院和楼山剧院实施改造，年内完成基本建设和装修改造，两个项目改造完成后将分别为观众提供座席约800个和1200个。总投资约045亿元。通过项目的实施，进一步完善我市公共文化服务体系建设，丰富市民的公共文化生活。
　　分管领导：王修林
　　责任单位：市文广新局、市发展改革委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市房产置业集团。
　　十一、新增城乡就业30万人，城镇登记失业率控制在4%以内；扶持创业10000人
　　（一）全年新增城乡就业30万人，城镇登记失业率控制在4%以内
　　项目内容：落实就业政策，扩大就业渠道，启动实施创业行动计划和基层就业计划，推进城乡统筹就业。年内新增城镇就业20万人，农村富余劳动力转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。总投资21亿元。通过项目的实施，促进更多的劳动者实现就业，为企业发展提供人力资源支撑。
　　分管领导：王书坚
　　责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局，各区市政府。
　　（二）全年扶持创业10000人
　　项目内容：通过落实自谋职业扶持金、创业补贴和小额贷款等政策，进一步改善创业环境，鼓励劳动者自主创业，全年扶持创业10000人，争创首批国家级创业型城市。总投资065亿元。通过项目的实施，进一步鼓励劳动者自主创业，发挥就业倍增效应，增强经济活力和城市创造能力。
　　分管领导：王书坚
　　责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局，各区市政府。
　　十二、实施城区生态园林绿化工程，改善居民生活环境
　　项目内容：新（改）建绿地100公顷（含2014年世园会周边环境绿化面积），栽植7000株景观大树，行道树栽植（补植）10000株，立体绿化120处。总投资12亿元。通过项目的实施，进一步改善城区生态面貌，提升城区园林绿化水平。
　　分管领导：王建祥
　　责任单位：市城乡建设委、市发展改革委、市规划局、市国土资源房管局，各区市政府。
　　对上述十二件实事，各责任单位要切实加强组织领导，将其列入本单位年度重点工作目标，制定具体的进度计划和工作措施，明确每个月的工作内容、具体措施、质量标准和完成时限。各主要责任单位要切实负起牵头责任，组织做好与相关责任单位的分工协作，抓好实施和监控。其他相关部门和单位要积极支持，密切配合。
　　为进一步明确任务、落实责任，加强调度，强化监督，市政府督查室要按照督查考核制度有关要求，实行三级目标责任制管理，按月督促检查，加强日常考核和年终考核，确保全面完成2011年民生实事各项工作目标任务。

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